针对您提出的“道路边修停车场怎么处罚”的问题，这主要涉及到未经批准擅自占用城市道路设置停车场的行为，以及未依法办理相关手续进行停车场经营的情况。以下是根据相关法律法规的详细解答：
一、未经批准擅自占用城市道路设置停车场的处罚
根据《城市道路管理条例》的规定，未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位或者个人不得占用或者挖掘城市道路。若未经批准擅自占用城市道路设置停车场，将面临以下处罚：
责令限期改正：市政工程行政主管部门或其他有关部门会要求违法行为人立即停止占用城市道路的行为，并在规定期限内恢复道路原状。
罚款：若违法行为人未在规定期限内改正，或改正后仍不符合要求，将面临2万元以下的罚款。罚款的具体数额会根据违法行为的严重程度、占用道路的面积、持续时间等因素进行综合考量。
赔偿损失：若因擅自占用城市道路设置停车场而造成道路损坏或其他损失，违法行为人还需依法承担赔偿责任。
二、未依法办理相关手续进行停车场经营的处罚
若停车场向社会开放并收费，但未依法办理工商登记、税务登记、价格核定、明码标价牌编号等手续，将面临以下处罚：
责令停止违法行为：工商行政管理部门会要求停车场管理单位立即停止未经批准的经营活动。
没收违法所得：若停车场管理单位已通过未经批准的经营活动获得了违法所得，工商行政管理部门将依法予以没收。
罚款：根据《无照经营查处取缔办法》及相关法律法规的规定，工商行政管理部门可对停车场管理单位处以1万元以下的罚款。罚款的具体数额会根据违法所得的数额、违法行为的持续时间、对社会造成的影响等因素进行综合考量。
三、特殊案例参考
以洛阳市为例，若机动车停车场经营者随意占用人行道、盲道作为停车位，且未经批准或未按照批准的位置、面积、期限占用城市道路，洛阳市城市管理局将依据相关法律法规对经营者给予2万元的罚款，并责令其依据《城市道路路内停车位设置规范》进行整改。
四、建议与总结
合法合规经营：停车场管理单位应依法办理相关手续，确保经营活动的合法性和合规性。
遵守城市道路管理规定：在设置停车场时，应严格遵守城市道路管理规定，不得擅自占用城市道路或侵占消防车通道、盲道及行人过街设施等。
及时整改与配合调查：若因违法行为受到处罚，停车场管理单位应积极配合相关部门的调查和处理工作，及时整改违法行为，避免造成更大的损失和影响。
综上所述，道路边修停车场的处罚主要依据相关法律法规进行，包括责令限期改正、罚款、没收违法所得以及赔偿损失等。停车场管理单位应严格遵守相关法律法规和规定，确保经营活动的合法性和合规性。