伪造下款合同骗取经营贷款是违法的，若以非法占有为目的且数额较大，可能构成合同诈骗罪。下面我将从多个角度为你详细分析：
一、法律构成要件分析
主观方面 - 非法占有目的：
- 伪造合同骗取贷款的行为，如果行为人从一开始就打算通过伪造合同的手段骗取贷款，并无任何还款意愿或计划，这明显体现了非法占有的主观故意。例如，有人伪造银行下款合同，谎称已经获得银行贷款，需要资金周转，从而骗取他人的经营贷款，实际上却将资金用于个人挥霍或非法活动，这种行为即显示了非法占有的主观意图。
客观方面 - 使用伪造合同作为欺骗手段：
- 行为人使用伪造的合同，使被害人产生错误认识，并基于这种错误认识而处分财产（即提供贷款）。比如，伪造银行下款通知书或贷款合同，谎称贷款即将到账或已经到账，需要被害人提供配套资金或预付款项，从而骗取被害人的贷款，此行为符合诈骗罪客观方面的特征。
数额要求：
- 在构成合同诈骗罪的情况下，骗取的财物必须达到“数额较大”的标准。根据相关法律规定，合同诈骗罪的数额较大标准通常为二万元以上。当然，具体数额标准可能因地区和司法实践的不同而有所差异。
二、不构成诈骗的情况
- 如果行为人虽然伪造了合同，但有明确的还款意愿和实际行动，且贷款确实用于生产经营或其他合理用途，只是因客观原因（如市场变化、经营不善等）暂时无法偿还贷款，那么一般不构成诈骗罪。但需要注意的是，即使不构成诈骗罪，伪造合同的行为也可能构成其他违法行为，如伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪等，需要承担相应的法律责任。
三、法律后果与应对措施
法律后果：
- 如果构成合同诈骗罪，行为人将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或罚金等。具体刑罚将根据犯罪情节的严重程度、骗取的数额大小以及行为人的认罪态度等因素综合确定。
应对措施：
- 对于贷款方：在提供贷款前，务必仔细核对合同内容及其真实性，确保不会陷入诈骗陷阱。对于大额贷款或重要合同，建议寻求专业律师的帮助进行审查。一旦发现自己被骗，应立即报警，并向专业律师咨询，以便及时采取法律措施保护自己的权益。
- 对于行为人：如果已经实施了伪造合同骗取贷款的行为，应立即停止违法行为，并主动向公安机关投案自首，争取从轻或减轻处罚。同时，应积极配合调查，如实供述自己的罪行，并尽力退赔骗取的贷款，以减轻自己的法律责任。
四、司法实践中的综合判断
- 在司法实践中，判断伪造合同骗取贷款是否构成诈骗，需要综合考虑行为人的主观意图、客观行为、贷款用途以及数额大小等多个因素。最终由司法机关依据法律作出准确认定。因此，在处理此类案件时，应充分收集证据，确保案件的公正处理。
综上所述，伪造下款合同骗取经营贷款是违法的，且可能构成合同诈骗罪。在实际操作中，应谨慎对待合同签订和贷款过程中的每一个环节，并在遭遇诈骗时及时采取措施维护自己的合法权益。如果你有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。