关于住户室内电表坏了由谁负责更换的问题，这通常取决于电表的产权归属以及当地的相关规定和小区的管理情况。

首先，我们需要明确电表的产权归属。在大多数情况下，如果电表是开发商在交付房屋时就已经安装好的，并且其产权明确归属于业主个人（这通常会在购房合同或相关文件中有所说明），那么当电表出现故障需要更换时，理论上应由业主自行负责。不过，在实际操作中，很多小区的物业公司会提供一定的协助或服务，比如提供电表更换的建议、联系专业的电工进行更换等，但相关费用（如电表费用、安装费用等）通常需要由业主承担。

另外，如果电表是小区公共部分的一部分，或者其产权归属于物业公司或开发商，那么当电表出现故障时，应由物业公司或开发商负责更换。这种情况下，业主通常不需要承担更换电表的费用。

以您提供的参考信息为例，鸿福御景小区的电表产权属于业主个人，且由于电表使用年限已久、厂家倒闭等原因，物业决定启动老电表集中更换。在这种情况下，业主需要负责电表加卡费，而物业则提供免费安装服务。这既体现了业主对电表产权的拥有，也体现了物业在电表更换过程中的协助和服务。

至于您提到的住宅楼道里电表箱中空气开关的维护更换问题，这通常也取决于空气开关的产权归属和小区的管理规定。一般来说，如果空气开关位于入户门外的小区公共部分，且其产权归属于物业公司或开发商，那么应由物业公司或开发商负责维护更换。但如果空气开关位于入户门内，且其产权归属于业主个人，那么应由业主自行负责维护更换。

综上所述，住户室内电表坏了由谁负责更换并没有一个固定的答案，而是需要根据电表的产权归属、当地的相关规定以及小区的管理情况来具体判断。如果您对此有疑问或不确定，建议您先查阅购房合同或相关文件以明确电表的产权归属，然后咨询小区物业公司或当地的相关部门以获取更准确的解答。