刑法扰乱公共秩序罪构成要件-张羽律师|法行宝
2026-02-23 刑事辩护

扰乱公共秩序罪并非一个具体的罪名,而是《刑法》分则第六章第一节所规定的一类犯罪的统称,这类犯罪包含多个具体罪名,如聚众扰乱社会秩序罪、聚众冲击国家机关罪、寻衅滋事罪等。其构成要件主要包括以下四个方面:

  1. 客体要件:

    • 扰乱公共秩序罪侵犯的客体是社会公共秩序,这涵盖了公共场所秩序、公共交通秩序、社会治安管理秩序,以及国家机关、企事业单位和人民团体的正常活动秩序。这些秩序是社会正常运行和人们安居乐业的基础,受到法律的严格保护。例如,在公共场所起哄闹事,影响公共场所的正常秩序,就可能构成对公共秩序的侵犯。
  2. 客观要件:

    • 在客观方面,表现为行为人通过一定的手段非法扰乱公共秩序,影响相关主体的正常活动。这些行为方式多样,既可以是作为,如聚众冲击国家机关、在公共场所起哄闹事等;也可以是不作为,如负有维持秩序职责的人员不履行职责,导致公共秩序混乱。此外,多数犯罪要求达到情节严重、造成严重后果或严重影响等程度才构成犯罪。比如,聚众扰乱社会秩序,必须致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行,造成严重损失,才予以立案追诉。
  3. 主体要件:

    • 扰乱公共秩序罪的主体为一般主体,即任何达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人都可能构成此罪。然而,对于聚众型犯罪,如聚众扰乱社会秩序罪、聚众冲击国家机关罪,其主体特定为首要分子和其他积极参加者。首要分子是指在犯罪中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子;其他积极参加者则是指除首要分子外在犯罪活动中起主要作用的犯罪分子。对于一般参加者,通常只能追究其行政责任。
  4. 主观要件:

    • 在主观方面,表现为故意,即行为人明知自己的行为会扰乱公共秩序,并且希望或者放任这种结果的发生。不同的具体罪名在故意的内容上可能会有所差异,如寻衅滋事罪的故意往往出于寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等动机。过失行为通常不构成扰乱公共秩序罪。

在实际应用中,对于扰乱公共秩序罪的认定,需要综合考虑上述四个要件。例如,在判断一起寻衅滋事案件是否构成犯罪时,需要考察行为人是否故意挑起事端、寻求刺激或发泄情绪,以及其行为对公共场所秩序造成的混乱程度等因素。

此外,不同类型的扰乱公共秩序罪,其量刑标准也有所不同。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定,寻衅滋事罪可处五年以下有期徒刑、拘役或者管制;若纠集他人多次实施,严重破坏社会秩序,则处五年以上十年以下有期徒刑,并可并处罚金。聚众扰乱社会秩序罪对首要分子处三年以上七年以下有期徒刑,对其他积极参加者处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。

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