未成年人被霸凌侮辱抢钱，这一行为是否构成行政案件，需根据具体情况来判断，但多数情况下可能涉及刑事案件或治安管理处罚案件，而非单纯的行政案件。以下从不同角度进行分析：
刑事案件角度：
- 如果霸凌行为伴随着抢劫、抢夺等严重侵犯财产权的行为，且达到刑事立案标准（如抢劫罪、抢夺罪等），那么这就构成了刑事案件。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，抢劫罪是指以非法占有为目的，对财物的所有人、保管人实施使用暴力、胁迫或其他方法，强行将公私财物抢走的行为。对于未成年人犯罪，虽然会考虑其年龄因素进行从轻或减轻处罚，但并不影响案件的刑事性质。
- 另外，如果霸凌行为中包含了侮辱、诽谤等严重侵犯人格权的行为，且情节严重，也可能构成侮辱罪或诽谤罪等刑事案件。
治安管理处罚案件角度：
- 如果霸凌行为尚未达到刑事立案标准，但违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，如结伙斗殴、追逐、拦截他人、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物等寻衅滋事行为，或者公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人等行为，那么这就构成了治安管理处罚案件。公安机关会根据具体情节对违法行为人进行行政处罚，如警告、罚款、拘留等。
行政案件与刑事案件、治安管理处罚案件的区别：
- 行政案件通常指的是因违反行政法规而由行政机关进行处理的案件，其处罚措施相对较轻，且主要目的是维护行政管理秩序。
- 刑事案件则是指因违反刑法而由司法机关进行处理的案件，其处罚措施较为严厉，包括有期徒刑、无期徒刑、死刑等，主要目的是惩罚犯罪、保护社会。
- 治安管理处罚案件则介于两者之间，是由公安机关对违反治安管理行为进行的处罚，其处罚措施包括警告、罚款、拘留等，主要目的是维护社会治安秩序。
建议：
- 对于未成年人被霸凌侮辱抢钱的情况，首先应当及时报警，由公安机关进行调查处理。
- 家长或监护人应当积极配合公安机关的工作，提供相关证据和信息，以便公安机关能够准确判断案件性质并依法处理。
- 如果行为构成刑事案件或治安管理处罚案件，应当依法追究行为人的法律责任，以保护未成年人的合法权益。
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