开车路过被牛踢到，责任认定需根据具体情况来分析，通常涉及驾驶员、牛主人或管理者以及可能的路政管理部门的责任。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、驾驶员的责任
合规驾驶：
- 如果驾驶员在行驶过程中严格遵守交通规则，如保持安全车速、未酒驾、未疲劳驾驶，且牛是突然闯入道路导致被踢，那么驾驶员通常仅承担较小责任或无责任。因为驾驶员在正常行驶情况下，难以预见并避免此类突发情况。
违法违规：
- 如果驾驶员存在超速、酒驾、疲劳驾驶等违法行为，导致未能及时避让而撞到或被牛踢到，那么驾驶员将承担较大责任。因为这些违法行为增加了事故发生的风险，驾驶员应为此承担相应后果。
二、牛主人或管理者的责任
看管义务：
- 牛主人或管理者有义务妥善看管牛只，防止其进入道路。如果因看管不善导致牛闯入道路并引发事故，牛主人或管理者需承担一定责任。这是因为他们未能履行看管义务，导致牛只对他人造成了损害。
明知故犯：
- 如果牛主人或管理者明知牛有异常情况（如发情、受惊等）却仍放任其在道路上，这种严重的过错行为可能导致其承担全部责任。因为他们的行为直接导致了事故的发生，且存在明显的故意或过失。
三、路政管理部门的责任（如适用）
- 在某些情况下，如果道路存在设计缺陷或维护不当（如隔离设施破损、警示标志缺失等），导致牛能够轻易闯入道路，路政管理部门也可能需承担一定责任。这是因为他们未能提供安全的道路环境，增加了事故发生的风险。不过，这种情况在普通道路上相对较少见，更多可能出现在高速公路等封闭性道路上。
四、法律条款支持
- 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十一条：公安机关交通管理部门应根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。
- 《中华人民共和国民法典》第一千二百四十五条：饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。
五、实际建议
- 及时报警：在发生此类事故后，应立即报警并保护现场，以便交警部门进行事故认定和调查。
- 收集证据：尽可能收集现场照片、视频等证据，以及目击者的联系方式，以便后续维权。
- 协商赔偿：根据交通事故责任认定书，双方可协商赔偿方案。如果协商不成，可以通过法律途径解决争议。
- 加强安全意识：驾驶员应时刻保持警惕，遵守交通规则；牛主人或管理者应妥善看管牛只，防止其进入道路；路政管理部门应加强道路维护和管理，确保道路安全。
总结来说，开车路过被牛踢到的责任认定是一个复杂的问题，需综合考虑多方因素。在实际处理中，应依据相关法律法规进行公正、合理的责任划分，并确保各方权益得到妥善保障。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。