股东变更在工商办理不属于行政许可。以下是对此问题的详细分析：

一、行政许可的定义与特征

根据《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，行政许可是指行政机关基于公民、法人或其他组织的申请，在依法审查后，准予其从事特定活动的行为。行政许可的本质是赋予申请人某种原本被限制或禁止的权利或资格，通常涉及公共利益、安全或秩序等重要方面。

二、股东变更的性质与法律程序

1. 内部民事法律行为：股东变更主要是公司内部股东权益的变动，如股权转让、赠与、继承等。这些行为都是基于公司法、合同法等民事法律的规定进行的，属于民事主体之间的意思自治范畴。它们不涉及公司或股东被赋予从事某种特定活动的权利，因此不符合行政许可的定义。

2. 工商登记的性质：虽然股东变更后需要到工商行政管理部门办理变更登记手续，但这种登记并非行政许可行为，而是行政确认。行政确认是行政主体对公司股东已经发生变更这一事实的确认和公示，旨在向社会公众公示公司的股东情况，保障交易安全和市场秩序。这与行政许可中“准予从事特定活动”的目的截然不同。

三、股东变更的法律后果与注意事项

1. 法律后果：股东变更后，公司的股权结构、股东权益等将发生相应变化。这些变化将直接影响公司的治理结构、经营决策和利益分配等方面。因此，股东变更必须依法进行，并确保变更的合法性和有效性。

2. 注意事项：

   • 签订股权转让协议：在进行股权转让时，双方应签订详细的股权转让协议，明确转让价格、支付方式、股权交割时间等关键条款。
   • 办理工商登记变更：股权转让完成后，应及时到工商行政管理部门办理变更登记手续，以确保公司股东信息的准确性和公示性。
   • 遵守相关法律法规：在进行股东变更时，应遵守公司法、合同法等相关法律法规的规定，确保变更的合法性和合规性。

四、若对股东变更流程或法律后果有疑问

若您对股东变更的具体流程、法律后果或相关法律法规有进一步疑问，可以直接向我咨询。作为专业律师，我将根据您的具体情况提供详细的法律解释和咨询建议。

综上所述，股东变更在工商办理不属于行政许可，而是公司内部股权结构的一种正常变动。在办理股东变更时，应遵循相关法律法规和程序要求，确保变更的合法性和有效性。