责令关闭注销的企业，在特定法定情形下，可以追加其股东为被执行人。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、法律依据与原则
法律依据：
- 根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》的相关条款，如第十七条、第十八条、第二十二条等，为在执行程序中追加股东提供了明确的法律依据。
- 同时，《公司法》及其相关司法解释也规定了股东在公司财产不足以清偿债务时的责任承担问题。
基本原则：
- 追加股东需以股东行为损害债权人利益为前提，即股东存在未履行出资义务、抽逃出资、未依法履行清算义务或无偿接受公司财产等行为。
- 追加程序需遵循法定程序，并保障股东的异议权。
二、可追加股东的具体情形
股东未缴纳或未足额缴纳出资：
- 如果公司被责令关闭注销时，存在股东未按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额的情况，可追加该股东为被执行人，在其尚未缴纳出资的范围内依法承担责任。
股东抽逃出资：
- 股东在公司成立后，通过不正当方式将其出资抽回，导致公司财产减少并影响债务清偿能力。当公司被责令关闭注销且财产不足以清偿债务时，可追加抽逃出资的股东为被执行人，在抽逃出资的范围内承担责任。
股东未依法履行清算义务：
- 公司被责令关闭注销后，股东有义务在法定期限内成立清算组进行清算。若股东怠于履行此义务，导致公司主要财产、账册、重要文件等灭失，无法进行清算，则股东应对公司债务承担连带清偿责任，此时可追加股东为被执行人。
股东无偿接受公司财产：
- 公司被责令关闭注销后，若股东无偿接受了公司的财产，致使公司财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，此时可追加该股东为被执行人，在接受的财产范围内承担责任。
三、追加程序与注意事项
申请流程：
- 债权人需向法院提交书面申请，并提供初步证据证明股东存在上述违法行为。
审查标准：
- 法院将重点审查股东行为是否损害债权人利益，例如通过审计确认出资不实、调取银行流水查证抽逃出资等。
救济途径：
- 被追加股东可在收到裁定书之日起十五日内向执行法院提起执行异议之诉，主张不承担责任。
四、实践中的考量因素
证据收集难度：
- 债权人需提供工商档案、验资报告、财务凭证等证据来证明股东的违法行为。部分案件可能因证据灭失导致追加受阻。
执行效率平衡：
- 追加程序可能延长执行周期，法院需在查明事实与及时实现债权之间权衡。
实质公平原则：
- 即使形式上符合追加条件，若股东已实际履行出资义务且无过错，法院可能不予追加。
总结与建议：
责令关闭注销的企业，在股东存在未缴纳或未足额缴纳出资、抽逃出资、未依法履行清算义务或无偿接受公司财产等法定情形下，可以追加其股东为被执行人。然而，在实际操作中，债权人需充分收集证据，并遵循法定程序进行申请。同时，法院也会综合考虑各种因素，确保法律适用的准确性和公正性。如果你面临类似情况，建议直接向我咨询，以便更详细地了解你的具体情况并提供针对性的法律建议。