核心结论：土地还包以前没确权，可通过申请确权登记、协商解决、行政复议或诉讼等途径来处理，具体如下：

1. 申请确权登记

   • 法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，土地所有权和使用权应当依法进行登记，以明确权属。对于未确权的土地，权利人有权向当地土地管理部门申请确权登记。
   • 操作流程：权利人需要准备相关证明材料，如土地来源证明、身份证明等，向当地土地管理部门提交确权申请。土地管理部门会进行调查核实，并依法进行确权登记，颁发土地权利证书。
   • 注意事项：在申请确权登记时，权利人应确保提供的证明材料真实、合法、有效，以避免因材料问题导致确权失败。

2. 协商解决

   • 适用场景：如果土地权属存在争议，且争议双方愿意通过协商解决，可以尝试通过协商达成一致意见，明确土地权属。
   • 操作流程：争议双方可以邀请第三方（如村委会、乡镇政府等）作为调解人，就土地权属问题进行协商。在协商过程中，双方应充分表达自己的诉求和理由，寻求共识。
   • 注意事项：协商解决需要双方自愿，且协商结果应具有合法性和有效性。如果协商不成，或者协商结果无法得到履行，争议双方可以考虑通过其他途径解决。

3. 行政复议或诉讼

   • 适用场景：如果土地管理部门对确权申请不予受理或者作出不予确权的决定，或者争议双方对土地权属存在严重分歧且无法通过协商解决，可以考虑通过行政复议或诉讼途径来维护自己的权益。
   • 操作流程：
     • 行政复议：权利人可以向上一级土地管理部门或者本级人民政府申请行政复议，要求撤销或者变更原决定。
     • 诉讼：权利人可以向人民法院提起行政诉讼，要求法院判决土地管理部门履行确权职责或者确认土地权属。
   • 注意事项：在提起行政复议或诉讼前，权利人应充分了解相关法律法规和程序要求，准备好相关证据材料。同时，行政复议和诉讼都有一定的时效限制，权利人应在规定期限内提出申请或起诉。