若高速拖车作业时未设置围封导致发生事故，责任认定及处理方式需结合具体情形分析，核心结论如下：

1. 拖车方可能承担主要或全部责任
   根据《道路交通安全法》及实施条例，高速公路施工作业（包括拖车救援）必须设置警示标志、围封设施等安全防护措施。若因未设置围封导致其他车辆发生碰撞、剐蹭等事故，拖车方通常需承担侵权责任，具体包括：

   • 赔偿事故中其他车辆的车损、人员伤亡医疗费等直接损失；
     
   • 若事故造成交通堵塞或二次事故，可能面临行政处罚（如罚款、扣分）。
     例外情形：若事故完全由第三方故意或重大过失导致（如酒驾、超速冲撞围封区域），拖车方责任可能减轻或免除。

2. 受害方可主张的赔偿路径

   • 协商解决：直接与拖车方或其保险公司沟通，要求赔偿车辆维修费、医疗费、误工费等合理损失；
     
   • 诉讼途径：若协商无果，可向法院提起民事诉讼，需提供证据证明拖车方未设置围封与事故的因果关系（如现场照片、监控录像、交警事故认定书）；
     
   • 保险代位求偿：若受害方购买了车损险，可先由保险公司赔付，再由保险公司向拖车方追偿。

3. 拖车方的抗辩与免责情形
   拖车方可能主张以下免责事由，但需承担举证责任：

   • 已按规范设置围封，但围封被第三方破坏（需提供证据如现场痕迹、目击证人）；
     
   • 事故系受害方自身过错导致（如违规变道、未保持安全距离）；
     
   • 不可抗力因素（如极端天气导致围封被吹倒，但需证明已采取合理补救措施）。

建议行动：

• 若您是受害方，立即报警并保留现场证据，要求交警出具事故认定书；
  
• 若您是拖车方，检查作业流程是否符合规范，及时固定免责证据；
  
• 无论哪方，均建议委托律师介入，通过法律程序明确责任比例及赔偿金额。
  

如有进一步细节（如事故具体经过、证据情况），可直接向我咨询，我将结合具体情形提供针对性分析。