1. 偷税漏税行为可能构成刑事案件，也可能仅属于行政案件，这取决于具体情节：

   • 刑事案件（逃税罪）：根据《中华人民共和国刑法》第二百零一条的规定，若纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大（通常指五万元以上）并且占应纳税额百分之十以上的，将构成逃税罪。此时，行为人可能面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金的刑事处罚；若数额巨大（通常指占应纳税额百分之三十以上）且情节严重，则可能面临三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金的更严厉处罚。扣缴义务人若采取相同手段不缴或少缴已扣、已收税款，数额较大的，也将依照上述规定处罚。
   • 行政案件：若偷税漏税行为未达到刑事立案标准，如逃避缴纳税款数额较小或占应纳税额比例较低，或者经税务机关依法下达追缴通知后，纳税人及时补缴了应纳税款、缴纳了滞纳金，并已受行政处罚的，则通常不会追究刑事责任，而是由税务机关进行行政处罚，包括追缴税款、滞纳金，并处以罚款。

2. 具体案例分析：

   • 假设某企业年度应纳税总额为100万元，通过伪造账目等手段逃避缴纳税款15万元（占应纳税总额15%），且经税务机关追缴后仍不补缴。此时，该企业的行为构成逃税罪，将面临相应的刑事处罚。
   • 再假设某个体工商户年度应纳税额为5万元，通过隐瞒实际收入的方式少缴税款3000元（占应纳税额6%）。税务机关发现后，将责令其补缴税款、缴纳滞纳金，并对其处以相应罚款，但不会追究刑事责任。

3. 特殊情况与注意事项：

   • 补缴免责：有偷税行为，但经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款、缴纳滞纳金，并已受行政处罚的，通常不予追究刑事责任。但需注意，五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。
   • 转移隐匿财产：若纳税人欠缴应纳税款，并采取转移或隐匿财产的手段，致使税务机关无法追缴欠缴税款，且数额在一万元以上不满十万元的，将面临三年以下有期徒刑或拘役，并处或者单处罚金的处罚；数额在十万元以上的，则面临更严厉的刑罚。
   • 骗取出口退税：以假报出口或其他欺骗手段骗取国家出口退税款的，若数额较大，将处五年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；数额巨大或有其他严重情节的，将面临更长的刑期和更高的罚金；数额特别巨大或有其他特别严重情节的，甚至可能面临无期徒刑或没收财产的处罚。

法律建议：

• 鉴于偷税漏税行为的严重后果，包括可能的刑事处罚和行政处罚，建议所有纳税人和扣缴义务人都应严格遵守税法规定，按时足额缴纳税款。
• 若面临税务问题或疑虑，应及时咨询专业律师或税务机关，以确保合规操作并避免不必要的法律风险。
• 对于已经发生的偷税漏税行为，应尽快主动补缴税款、缴纳滞纳金，并积极配合税务机关的调查和处理，以争取从轻或减轻处罚。

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