结论概述：
国家专项资金改变用途可能涉及行政责任、刑事责任，具体后果需根据资金性质、改变用途的情节严重程度等因素综合判断。施工方若参与其中，可能承担相应的行政责任、刑事责任，以及在民事合同关系中的违约责任。
一、国家专项资金改变用途的法律后果
行政责任：
- 根据《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定，国家专项资金必须专款专用，任何单位和个人不得擅自改变资金用途。若改变用途，财政部门、审计机关等有权责令改正，追回有关财政资金，并可能对单位给予警告或者通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
刑事责任：
- 若改变国家专项资金用途的行为情节严重，可能构成犯罪，如挪用公款罪、贪污罪等。根据《刑法》的相关规定，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大、进行营利活动，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，均可能构成挪用公款罪，面临刑事处罚。
- 若以非法占有为目的，将国家专项资金据为己有，则可能构成贪污罪，同样面临严厉的刑事处罚。
二、施工方可能承担的责任
行政责任：
- 如果施工方在明知或应知国家专项资金被改变用途的情况下，仍然参与其中，如协助转移资金、提供虚假资料等，可能被视为共同违法行为人，面临财政部门、审计机关等的行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
刑事责任：
- 若施工方的行为构成挪用公款罪、贪污罪的共犯，或者单独构成其他犯罪，如诈骗罪（如果通过欺骗手段获取国家专项资金），则可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、罚金等。
民事责任：
- 在民事合同关系中，如果施工方因改变国家专项资金用途而导致工程无法按时完成、质量不达标等违约行为，可能面临发包方的索赔要求，包括赔偿损失、支付违约金等。
三、具体情境分析
- 情节轻微：如果改变用途的行为情节轻微，且及时纠正，未造成严重后果，可能仅面临行政处罚，如警告、罚款等，施工方若未参与或不知情，则可能不承担责任。
- 情节严重：如果改变用途的行为情节严重，构成犯罪，施工方若参与其中，则可能面临刑事处罚，同时承担民事赔偿责任。
四、建议与措施
- 严格遵守法律法规：施工方应严格遵守国家关于专项资金管理的法律法规，确保资金专款专用，不参与任何改变资金用途的行为。
- 加强内部管理：建立健全内部管理制度，加强对资金使用的监督和审计，防止资金被挪用或滥用。
- 及时咨询法律专业人士：如遇到相关法律问题或疑虑，应及时咨询法律专业人士，以便及时采取措施防范法律风险。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据你的具体情况提供详细的法律建议。