交通事故责任认定本身不能申请行政复议，但当事人对认定结果有异议时，可以在规定时间内向上级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。以下是对这一问题的详细分析：

一、交通事故责任认定的性质

交通事故责任认定书是公安机关交通管理部门根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和相关检验、鉴定结论，对交通事故的基本事实、成因和当事人的责任所作的技术认定。该认定书在诉讼中作为认定损害赔偿的一个依据，但它本身不属于具体行政行为，因此不具有可复议性。

二、为何不能申请行政复议

根据《全国人大法工委关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为，可否纳入行政诉讼受案范围的意见》，明确规定了交通事故责任认定行为不是具体行政行为。行政复议是针对具体行政行为的一种救济途径，由于交通事故责任认定不属于具体行政行为，因此不能申请行政复议。

三、异议处理与复核流程

尽管不能申请行政复议，但法律为当事人提供了复核机制，以确保认定的公正性和准确性。具体流程如下：

1. 提出复核申请：

   • 当事人对道路交通事故责任认定书有异议的，可以自收到认定书之日起三日内向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。
   • 复核申请应载明复核请求、理由及主要证据。

2. 复核申请的受理：

   • 上一级公安机关交通管理部门在收到复核申请后五日内将作出是否受理的决定。
   • 若申请材料不齐备或超过申请期限等不符合规定，将不予受理并书面通知申请人。

3. 复核审查与处理：

   • 若决定受理，上级机关将在三十个工作日内给出复核结论，并书面通知各方当事人。
   • 复核审查的内容包括道路交通事故事实是否清楚、证据是否确实充分、适用法律是否正确、责任划分是否公正以及调查程序是否合法等。

4. 复核结果：

   • 若原道路交通事故认定事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、责任划分公正、调查程序合法，将维持原认定。
   • 若原道路交通事故认定存在错误或不公正等问题，将责令原办案单位重新调查、认定，并在规定期限内将重新认定的结果送达各方当事人。

四、特殊情形与注意事项

1. 特殊情形：

   • 任何一方当事人向人民法院提起诉讼并经法院受理的；
   • 人民检察院对交通肇事犯罪嫌疑人批准逮捕的；
   • 适用简易程序处理的道路交通事故；
   • 车辆在道路以外通行时发生的事故。
   • 在上述情形下，复核申请不予受理。

2. 注意事项：

   • 复核申请只能提出一次，因此需充分准备并谨慎提交。
   • 申请人应严格遵守相关时间规定，积极配合复议机关的工作，提供真实有效的证据材料。

五、建议与指导

在收到交通事故责任认定书后，如有异议，应及时按照规定的程序和要求提出复核申请，以维护自己的合法权益。同时，在申请复核过程中，可以寻求专业律师的帮助，以确保复核申请的成功率和自身权益的有效维护。

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