结论：开电瓶车的人没有驾驶证发生碰撞，是否承担责任并非单纯由是否持有驾驶证决定，而是需根据事故的具体情况以及双方当事人的过错程度来综合判定。以下从不同角度为您详细分析：

一、电瓶车类型及驾驶资质要求

1. 非机动车范畴：

   • 对于符合新国标标准的电动自行车，通常被视为非机动车，在道路上行驶无需驾驶证。若此类电瓶车发生碰撞，且驾驶人无交通违法行为（如闯红灯、逆行等），即使无驾驶证，通常也不承担事故责任，责任主要由有过错的机动车一方承担。

2. 机动车范畴：

   • 电动轻便摩托车、电动摩托车等则属于机动车，驾驶这类车辆上路需持有相应驾驶证。若此类电瓶车无证驾驶发生碰撞，无证驾驶这一情节会对责任认定产生影响，但具体责任还需结合事故具体情况来判断。

二、责任认定原则与法律依据

1. 一般原则：

   • 交通事故责任的认定主要依据事故发生时各方的交通违法行为及其与事故发生的因果关系，而非单一考虑驾驶证因素。若一方当事人存在严重的交通违法行为，是导致事故发生的主要原因，那么该方可能承担主要责任甚至全部责任。

2. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关规定，无证驾驶是违法行为，但事故责任划分需综合考虑各方行为及过错。若因无证驾驶导致事故，且该行为与事故发生有因果关系，则无证驾驶者需承担相应责任。

三、不同情形下的责任分析

1. 电瓶车为非机动车且无过错：

   • 若电瓶车属非机动车且驾驶人无交通违法行为，即使无驾驶证，通常也不承担事故责任。例如，电瓶车正常行驶在非机动车道上，被违规变道的机动车碰撞，此时电瓶车驾驶人无责任。

2. 电瓶车为非机动车但有过错：

   • 若电瓶车驾驶人存在交通违法行为，且这些行为与事故发生有因果关系，则可能需承担一定责任。例如，电瓶车闯红灯被正常行驶的机动车碰撞，此时电瓶车驾驶人需承担部分或全部责任，具体比例依事故情况而定。

3. 电瓶车为机动车且无驾驶证：

   • 若电瓶车属机动车范畴且驾驶人无证驾驶，这本身即违法。除可能面临行政处罚外，在事故中还需根据过错程度承担相应责任。若对方无过错，电瓶车驾驶人可能需承担全部责任；若双方均有过错，则按各自过错程度分担责任，无证驾驶将作为加重情节考虑。例如，电瓶车无证驾驶且违规超速行驶，与正常行驶的机动车发生碰撞，此时电瓶车驾驶人需承担主要责任。

四、特殊情形下的责任划分

• 一方故意造成事故：故意方承担全部责任。例如，一方故意撞击另一方导致事故发生，此时故意方需承担全部责任。
• 逃逸或破坏现场：逃逸或故意破坏、伪造现场、毁灭证据的当事人承担全部责任。例如，事故发生后一方逃逸导致事故责任无法认定，此时逃逸方需承担全部责任。

五、法律后果与建议

1. 行政处罚：

   • 无论事故责任如何，无证驾驶电瓶车的违法行为都将面临公安机关交通管理部门的行政处罚。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条的规定，未取得机动车驾驶证驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留。

2. 民事赔偿：

   • 根据事故责任认定结果，责任人需承担相应的民事赔偿责任。赔偿范围包括人身伤亡和财产损失等。若电瓶车未取得驾照且属于机动车范畴，可能面临保险公司拒赔的情况，因此驾驶人需自行承担相应赔偿责任。

3. 建议：

   • 发生事故后，当事人应立即停车、保存证据、抢救伤员并及时报警，以便公安机关交通管理部门及时调查处理。同时，建议电瓶车驾驶人严格遵守交通规则，确保自身和他人的安全。在购买电瓶车时，也应了解清楚车辆类型及驾驶资质要求，避免无证驾驶等违法行为的发生。

总结：开电瓶车的人没有驾驶证发生碰撞，是否承担责任需根据事故具体情况及双方过错程度综合判定。在处理此类事故时，应严格遵循法律法规，确保责任划分的公正性与合理性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。