结论：董事会规模是以董事人数为准的，而非董事会这一组织机构本身。具体来说，不同类型公司的董事人数有明确的法律规定，且这一人数范围构成了董事会规模的基础。

详细分析：

1. 董事人数的法律规定：

   • 有限责任公司：根据《公司法》第五十条，董事会成员人数为3人至13人。若股东人数较少或规模较小，可不设董事会，仅设1名执行董事。
   • 股份有限公司：根据《公司法》第一百零八条，董事会成员人数为5人至19人。
   • 特殊类型公司：如国有独资公司、上市公司、外商投资企业等，其董事人数可能因政策调整或行业特性而有所不同，但均需在法定范围内设定。例如，上市公司需满足股份有限公司的基本要求，且独立董事占比需达到三分之一以上。

2. 董事会规模与董事人数的关系：

   • 董事会规模实际上是指董事会中董事的总人数。这一规模直接决定了董事会的决策能力和监督效率。
   • 董事人数是构成董事会规模的基础，没有具体的董事人数，就无法确定董事会的规模。
   • 董事会作为公司的决策机构，其规模的大小需根据公司的实际情况和治理需求来设定，以确保决策的科学性和有效性。

3. 董事人数设定的考量因素：

   • 公司治理需求：董事人数过少可能导致决策缺乏制衡，过多则可能影响决策效率。因此，需根据公司规模、股权结构等因素来合理设定董事人数。
   • 法律合规性：必须确保董事人数符合法定最低和最高人数限制，以避免法律风险。
   • 行业特性：不同行业对董事会规模的要求可能有所不同。例如，高风险行业可能需要更多董事以强化监督。

4. 违规后果与应对建议：

   • 若董事人数低于法定下限，将导致董事会决议无效，甚至可能引发行政处罚。
   • 为避免违规，公司应定期审查董事会构成，及时调整董事人数；通过公司章程明确董事提名与选举规则；在股权变动后主动评估是否需要增补董事。

建议：

• 在设定董事会规模时，公司应充分考虑自身规模、股权结构、行业特性等因素，确保董事人数既符合法律规定，又能满足公司治理需求。
• 公司应定期审查董事会构成，确保董事人数始终保持在法定范围内，并适时调整以适应公司发展的需要。
• 如有任何关于董事会规模或董事人数设定的疑问，可直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。