在高速公路上开慢速是否违法，需根据具体情况来判断。以下从不同角度为您详细分析：
一、一般情况下，低于最低限速行驶违法
根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十八条规定，高速公路应当标明车道的行驶速度，最高车速不得超过每小时120公里，最低车速不得低于每小时60公里（对于小型载客汽车而言，其他机动车不得低于每小时100公里，但摩托车不得超过每小时80公里）。如果车辆在正常通行条件下低于这个最低限速行驶，则属于违法行为。
违法后果：
- 交管部门会根据具体情节轻重处以20元以上200元以下的罚款。
- 同时，根据《道路交通安全违法行为记分管理办法》，驾驶机动车在高速公路上行驶低于规定最低时速的，将被一次记3分。
违法原因：
- 高速公路上车辆行驶速度普遍较快，低速行驶会干扰正常的交通流，降低整体通行效率。
- 低速行驶极易引发追尾等交通事故，对行车安全构成威胁。
二、特殊情况下，低速行驶合法
在某些特殊情况下，低速行驶则是合理且合法的。这些特殊情况包括但不限于：
恶劣天气或道路条件：
- 如遇暴雨、大雾、冰雪等恶劣天气或道路施工等情况，导致无法按照正常最低限速行驶时，驾驶人在确保安全的前提下可以降低车速缓慢行驶。
- 此时，应开启危险报警闪光灯等必要的安全警示措施，以提醒其他车辆注意。
车辆故障或交通事故：
- 若车辆发生故障或发生交通事故导致无法正常行驶而不得不缓慢移动时，驾驶人应及时开启危险报警闪光灯，并在车后设置警示标志，以确保自身和其他车辆的安全。
特殊车辆执行任务：
- 如警车、消防车、救护车等特殊车辆在执行任务时，其行驶速度可能会受到工作性质的影响而相对较慢。
- 这些车辆在确保安全的前提下进行低速行驶是合法的，但也需要遵守相关的交通规则和指示。
三、法律建议
遵守限速规定：
- 为避免不必要的扣分和罚款，驾驶员在高速公路上行驶时应严格遵守限速规定，既不超过最高时速，也不低于最低时速。
注意特殊情况：
- 在遇到恶劣天气、道路施工或交通事故等特殊情况时，应及时调整车速，并确保行车安全。此时即使车速低于最低限速，一般也不会受到处罚。
增强法律意识：
- 了解并掌握相关交通法规，提高法律意识，是每位驾驶员应尽的责任和义务。这有助于维护良好的交通秩序和保障自身及他人的行车安全。
总结：在高速公路上行驶时，驾驶人应严格遵守限速规定，并根据实际情况灵活调整车速。如遇特殊情况需要慢行，务必及时采取安全措施并遵守交通规则，以确保行车安全并避免不必要的法律后果。如果您在高速公路上行驶过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。