结论概述：金发科技推出的双激励计划（限制性股票激励计划及员工持股计划）的审议与执行，需遵循一系列法定程序，包括内部决策机构拟订方案、听取职工意见、报审核单位批准、股东（大）会审议通过以及备案等步骤。以下结合新闻背景，详细分析这些程序。

一、内部决策机构拟订激励方案

根据相关法律法规及实践，企业总经理班子或董事会负责拟订股权和分红激励方案。在金发科技的案例中，公司第八届董事会第二十三次（临时）会议审议通过了2026年限制性股票激励计划及员工持股计划相关议案，这符合内部决策机构拟订激励方案的要求。

二、听取职工意见

在拟订激励方案的过程中，企业内部决策机构应当通过职工代表大会或者其他形式充分听取职工的意见和建议。这是保障职工权益、增强激励方案合理性和可行性的重要步骤。金发科技在制定双激励计划时，也应遵循这一程序，确保激励计划能够得到职工的广泛认可和支持。

三、报审核单位批准

激励方案在拟订完成后，需要先行报履行出资人职责或国有资产监管职责的部门、机构、企业批准。对于金发科技这样的上市公司，其股权激励计划的审批可能涉及证券监管机构（如中国证监会）的审核。此外，如果金发科技有国有股东或国有控股背景，其股权激励计划还需符合国有资产监管的相关规定，并报相应的国资监管机构批准。

四、股东（大）会审议通过

审核单位批准企业实施股权激励后，企业内部决策机构应将批准的激励方案提请股东（大）会审议。在金发科技的案例中，公司需将双激励计划提交股东大会审议，并获得通过后方可实施。股东大会的审议是确保激励计划符合公司整体利益和股东权益的重要环节。

五、备案程序

除国家另有规定外，企业应当在股东会审议通过激励方案后5个工作日内，将经股东会审议通过的激励方案以及相关批准文件、股东会决议报送审核单位备案。这一步骤有助于监管机构及时了解企业的股权激励情况，确保激励计划的合法性和合规性。

六、新闻背景中的特别关注点

1. 激励对象与范围：金发科技的员工持股计划覆盖了公司董事、高级管理人员、中层管理人员、核心技术（业务）人员及骨干员工，预计总人数不超过1974人。这一广泛的激励范围有助于增强公司的凝聚力和向心力，推动公司的长期发展。

2. 股份来源与定价：员工持股计划的股份来源为公司回购专用账户的A股普通股股票，规模不超过0.57亿股，约占公司当前股本总额的2.15%。股票购买价格确定为9.52元/股，定价符合监管要求，不低于草案公告前1个交易日和120个交易日股票交易均价的50%。这一合理的定价机制有助于确保激励计划的公平性和有效性。

3. 考核要求与解锁条件：员工持股计划设置了严格的考核要求，包括公司层面和个人层面的考核。公司层面以2025年净利润为基数，设定了2026-2028年的净利润增长率目标值和触发值；个人层面则按公司现行薪酬与考核制度考评，考核结果直接影响解锁比例。这些考核要求和解锁条件有助于确保激励计划与公司的长期发展目标相一致，并激发员工的积极性和创造力。

七、法律建议与风险提示

1. 合规性审查：金发科技在实施双激励计划时，应确保激励计划的制定、审议和执行过程符合相关法律法规和监管要求，避免出现合规性风险。

2. 信息披露：公司应及时、准确、完整地披露激励计划的相关信息，包括激励对象、股份来源、定价机制、考核要求和解锁条件等，以保障股东的知情权和监督权。

3. 风险防控：公司应建立健全的风险防控机制，对激励计划实施过程中可能出现的风险进行及时识别和应对，确保激励计划的顺利实施和公司的长期发展。

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