结论：雇佣童工且拖欠工资是严重的违法行为，受害者或其监护人可以报警，但报警并非唯一或首选的解决途径。更推荐的做法是向劳动保障行政部门举报，同时结合其他法律手段来维护权益。
一、报警的作用与适用情形
作用：报警可以迅速引起警方的注意，特别是在童工人身安全受到威胁或存在其他严重违法犯罪行为（如虐待、非法拘禁等）时，警方会立即介入调查，并采取相应措施保障童工的安全和权益。
适用情形：虽然报警是一种紧急措施，但对于一般的雇佣童工不发工资行为，如果未涉及童工人身安全或其他严重犯罪，警方可能不直接管辖此类劳动纠纷。此时，报警后警方可能会引导当事人通过劳动监察等专门渠道解决。
二、向劳动保障行政部门举报的优势与流程
优势：
- 专业性：劳动保障行政部门是处理劳动纠纷和违法用工行为的专门机构，具备丰富的专业知识和经验，能够更有效地处理此类问题。
- 法律依据：根据《禁止使用童工规定》等相关法律法规，用人单位使用童工将面临严厉罚款，劳动保障行政部门有权依法处罚并要求支付拖欠工资。
- 维权效果：举报后，劳动保障行政部门将依法进行调查和处理，确保童工的合法权益得到维护。若雇主拒绝支付工资，受害人可进一步通过法律途径维权。
流程：
- 准备相关证据，如工作记录、考勤记录、工资条（如有）、证人证言等，以证明与用人单位之间的劳动关系以及拖欠工资的事实。
- 向用人单位所在地的劳动保障行政部门提交举报材料，包括书面举报信和相关证据。
- 等待劳动保障行政部门的调查和处理决定。如果调查属实，劳动保障行政部门将依法对用人单位进行处罚，并责令其支付拖欠的工资。
三、其他有效解决途径
协商：尽管雇佣童工违法，但在某些情况下，尝试与雇主协商支付拖欠工资仍是一种可能的解决方式。然而，由于雇主已经违法，协商结果可能并不总是令人满意。
申请劳动仲裁：
- 适用情况：如果与用人单位协商无果，或者劳动保障行政部门介入后问题仍未解决，受害者或其监护人可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
- 流程：提交仲裁申请书和相关证据材料，等待仲裁委员会的受理和开庭审理。仲裁委员会将根据双方提供的证据和相关法律法规进行裁决。
提起诉讼：
- 适用情况：如果对仲裁结果不满意，或者仲裁委员会不予受理，受害者或其监护人还可以向人民法院提起诉讼。
- 流程：准备起诉状和相关证据材料，向有管辖权的人民法院提交起诉材料。法院将对案件进行审理，并作出最终判决。在诉讼过程中，应提供充分的证据以支持自己的主张。
四、法律后果与风险提示
对用人单位的法律后果：
- 根据《禁止使用童工规定》，用人单位使用童工将面临严厉罚款，甚至可能被吊销营业执照或撤销民办非企业单位登记。
- 如果涉及童工人身安全或其他严重犯罪，用人单位的相关责任人员还可能面临刑事责任追究。
对受害者的风险提示：
- 在维权过程中，应注重证据的收集和保存，以确保自己的主张得到支持。
- 如果选择通过法律途径维权，应了解相关法律程序和诉讼风险，并做好充分的准备。
建议：面对雇佣童工且拖欠工资的问题，受害者或其监护人应优先考虑向劳动保障行政部门举报，以寻求专业、有效的解决方案。同时，也可以结合报警、申请劳动仲裁或提起诉讼等法律手段来维护自己的合法权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。