关于地下有限空间作业是否需要委托第三方实施，这并非一个绝对的硬性要求，而是取决于多种因素，包括作业的复杂性、安全风险等级、企业自身的技术和管理能力等。不过，如果企业选择将地下有限空间作业项目发包给第三方实施，那么发包单位需要履行一系列的安全生产责任，以确保作业的安全进行。
首先，我们来明确一下有限空间作业的定义和主要安全风险。有限空间是指封闭或者部分封闭，未被设计为固定工作场所，但人员可以进入作业，且易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。这类作业的主要安全风险包括中毒、缺氧窒息和燃爆，这些风险都可能对作业人员的生命安全构成严重威胁。
如果企业决定将地下有限空间作业发包给第三方，那么发包单位需要承担以下安全生产责任：
核查承包单位资质：发包单位应仔细核查承包单位是否具备有限空间作业的安全生产条件，包括是否拥有专业的技术人员、必要的设备设施以及完善的安全管理制度等。
明确管理职责：发包单位应与承包单位在合同或协议中明确各自的安全生产管理职责，确保双方对作业过程中的安全责任有清晰的认识和界定。
统一协调管理：发包单位应对其发包的有限空间作业进行统一协调和管理，包括制定作业计划、安排作业时间、监督作业过程等，以确保作业的有序进行。
现场安全检查：发包单位应对现场作业进行安全检查，督促承包单位有效落实各项安全措施，如通风、检测、防护用品的配备等，确保作业环境的安全。
应急救援准备：发包单位应要求承包单位制定应急救援预案，并配备必要的应急救援装备，以应对可能发生的突发事件。
此外，无论是否委托第三方实施，企业都应重视有限空间作业的安全管理，包括设置明显的安全警示标志、制定完善的安全管理制度、明确作业人员的职责等。同时，企业还应加强对作业人员的安全培训，提高他们的安全意识和应急处理能力。
综上所述，地下有限空间作业是否需要委托第三方实施取决于企业的实际情况和需求。但无论选择何种方式，企业都应确保作业的安全进行，并承担相应的安全生产责任。