结论前置：
- 关于未竣工验收不能办公使用的条款：根据《中华人民共和国建筑法》第六十一条及《建设工程质量管理条例》的相关规定，建筑工程必须经过竣工验收合格后，方可交付使用，包括办公使用；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。
- 关于私自施工的条款：虽然直接的法律条款可能并未明确提及“私自施工”，但未经竣工验收擅自使用（包括办公使用）已验收未通过或未验收的工程，将面临法律责任，这间接体现了对未经许可施工或使用行为的法律约束。
详细解释与法律依据：
一、未竣工验收不能办公使用的条款
《中华人民共和国建筑法》第六十一条：
- 条款内容：建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
- 解释：此条款明确规定了建筑工程必须经过竣工验收合格后才能交付使用，包括办公、居住、商业经营等任何形式的使用。未经验收或验收不合格的工程，不得进行任何形式的使用。
《建设工程质量管理条例》第十六条与第五十八条：
- 第十六条：建设工程经验收合格的，方可交付使用。同时，该条例还详细列出了竣工验收应具备的条件，如完成设计和合同约定的各项内容、有完整的技术档案和施工管理资料等。
- 第五十八条：对未组织竣工验收、擅自交付使用的行为，责令改正，并处以工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
- 解释：这两条条款进一步强调了竣工验收的重要性，并对未经竣工验收擅自使用的行为设定了明确的法律责任。
二、关于私自施工的理解与法律后果
- 私自施工的理解：虽然直接的法律条款可能并未明确提及“私自施工”，但通常指的是未经相关部门许可或未按照法定程序进行施工的行为。在建设工程领域，这往往与未经竣工验收擅自使用工程的行为紧密相关。
- 法律后果：
- 行政处罚：如前所述，未经竣工验收擅自使用工程的，将面临责令改正、罚款等行政处罚。若造成损失，还需依法承担赔偿责任。
- 发包人责任：发包人擅自使用未经验收的工程后，对其使用的部分出现的质量问题应自行承担责任。但承包人仍需在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量负责。
- 承包人责任免除与保留：发包人擅自使用后，承包人的返工、修复义务得以免除，但对于地基基础工程和主体结构的质量问题，承包人仍需承担民事责任。
三、合规建议
- 严格遵守法律法规：建设单位和发包人应充分了解并遵守关于建筑工程竣工验收的法律法规，确保工程按照规定的程序进行验收。
- 避免擅自使用：在验收合格之前，不得擅自使用建筑工程，包括办公使用，以免面临法律风险和经济损失。
- 加强沟通与监督：建设单位、发包人和承包人之间应加强沟通与合作，共同确保工程质量，及时完成竣工验收工作。
总结：
建筑工程必须经过竣工验收合格后才能交付使用，包括办公使用。未经竣工验收擅自使用工程的行为将面临法律责任，包括行政处罚和民事赔偿责任。因此，建设单位和发包人应严格遵守相关法律法规，确保工程按照规定的程序进行验收，避免擅自使用未经验收的工程。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。