仲裁机构在通知当事人时，并不局限于只发短信而不打电话，其通知方式会根据具体情况和仲裁规则来确定。以下是对这一问题的详细分析：

1. 仲裁通知的多样性：

   • 仲裁机构在通知当事人时，通常会采用多种方式以确保通知的有效送达。这些方式可能包括但不限于短信、电话、电子邮件、邮寄书面通知等。
   • 短信通知因其便捷性和即时性，在某些情况下可能被优先使用，但并不意味着它是唯一的通知方式。

2. 仲裁规则与程序：

   • 不同的仲裁机构可能有其特定的仲裁规则和程序，这些规则会明确规定通知当事人的方式和要求。
   • 在某些情况下，仲裁规则可能要求必须采用书面形式通知，或者要求同时采用多种方式通知以确保当事人收到。

3. 实际情况的考量：

   • 仲裁机构在决定通知方式时，会考虑当事人的联系方式、案件的紧急程度、通知内容的复杂性等多种因素。
   • 如果当事人提供了电话号码，且仲裁机构认为电话通知更为直接和有效，那么他们很可能会选择打电话通知。

4. 当事人的权益保障：

   • 无论采用何种通知方式，仲裁机构都有责任确保当事人能够及时、准确地收到通知，以保障其参与仲裁程序的权益。
   • 如果当事人因未收到通知而错过了仲裁程序的重要环节，他们有权向仲裁机构提出异议或申请重新仲裁。

建议：

• 如果你作为当事人，对仲裁机构的通知方式有疑问或担忧，可以主动与仲裁机构联系，了解他们的通知方式和程序。
• 同时，你也可以在提交仲裁申请或参与仲裁程序时，明确提供自己的联系方式，并告知仲裁机构你希望采用的通知方式。
• 如果在仲裁过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。