代开发票之所以违法，主要基于以下几个方面的法律考量：
代开发票的定义与非法性：
- 代开发票，通常指的是为与自己没有发生直接购销关系的他人开具发票的行为。这种行为往往涉嫌虚开增值税专用发票、抵扣税款发票等，属于违法甚至是犯罪的活动。根据《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定，除税务机关外，任何单位和个人都无权代开发票，因此，代开发票明确被法律所禁止。
法律责任与后果：
- 行政责任：对于非法代开发票的行为，税务机关可以没收违法所得，并根据虚开金额的大小处以相应的罚款。虚开金额在1万元以下的，可并处5万元以下罚款；超过1万元的，则处5万元以上50万元以下罚款。
- 刑事责任：情节严重的代开发票行为还可能触犯《中华人民共和国刑法》，构成虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪等，将面临严厉的刑事处罚，包括有期徒刑、无期徒刑以及罚金或没收财产等。
税务与财务风险：
- 代开发票可能导致税收流失，增加企业的税务审查风险。若代开发票金额过大或存在其他异常，易引发税务部门的重点审查，进而可能导致补缴税款、滞纳金及额外罚款。
- 不合规的代开发票还可能影响企业的财务核算和资金管理，导致财务报表失真，进而影响企业的长期发展。
信誉与管理风险：
- 频繁使用或滥用代开发票的企业或个人可能被视为缺乏诚信和合规意识，这将损害其在商业合作中的信誉和声誉，可能导致合作伙伴流失和业务机会减少。
- 代开发票的管理对企业而言也是一项挑战，缺乏有效的内部控制和管理机制可能导致发票丢失、滥用等问题，给企业带来不必要的麻烦和损失。
针对代开发票违法性的具体法律条款：
- 根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十一条，任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。代开发票通常属于这些虚开发票的范畴。
- 同时，该办法第十六条也明确规定，需要临时使用发票的单位和个人，应向经营地税务机关申请代开发票，并遵守相关规定，同时禁止非法代开发票。
建议与措施：
- 为了避免上述风险，企业和个人在涉及发票事宜时应严格遵守相关法律法规和规章制度，确保发票的真实性和合法性。
- 如需代开发票，应通过正规渠道向税务机关申请，并按照规定的程序和要求进行操作。
- 加强内部管理和控制，建立健全的发票管理制度和流程，确保发票的合规使用和管理。
- 提高员工的法律意识和合规意识，定期进行相关法律培训和教育。
综上所述，代开发票行为必须依法进行，任何非法或滥用行为都将面临严重的法律后果和多方面的风险。如果你在发票管理方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。