结论：不是必须立案才能拘留，但拘留通常与立案相关联，不过也存在特殊情况下的先行拘留。

详细分析：

1. 立案与拘留的一般关系：

   • 立案是司法机关对犯罪案件或民事纠纷进行受理，并正式启动侦查、调查等诉讼程序的标志。在刑事案件中，立案意味着司法机关认为存在犯罪事实且需要追究刑事责任。
   • 拘留则是一种刑事强制措施，通常适用于现行犯或重大嫌疑分子，旨在防止犯罪嫌疑人逃避侦查、审判或继续犯罪。在大多数情况下，拘留是在立案后，根据案件的具体情况和法律程序来决定的。

2. 特殊情况下的先行拘留：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，公安机关在特定紧急情形下可以对现行犯或者重大嫌疑分子先行拘留，这些情形包括但不限于正在预备犯罪、实行犯罪或犯罪后即时被发觉的；被害人或在场亲眼看见的人指认其犯罪的；在身边或住处发现有犯罪证据的等。
   • 在这种紧急情况下，为了及时制止犯罪、防止犯罪嫌疑人逃避法律制裁或破坏证据，公安机关可以先行拘留犯罪嫌疑人，并在拘留后及时补办立案手续。这种先行拘留的时间有限制，一般不超过24小时，特殊情况下可延长至48小时。若超过此时间仍未立案，则应立即释放被拘留人。

3. 行政拘留与立案的关系：

   • 行政拘留是一种行政处罚措施，通常针对违反治安管理等行政法律法规的行为。与刑事拘留不同，行政拘留的适用并不完全依赖于立案。
   • 在某些特定情况下，即使未立案，若满足行政拘留的条件（如有明确的违法事实和符合法定情形），仍可能对行为人实施行政拘留。然而，这并不意味着行政拘留可以随意进行，它仍然需要遵循严格的法律程序和规定。

4. 法律建议：

   • 对于当事人而言，如果面临被拘留的情况，应首先了解拘留的性质（是刑事拘留还是行政拘留）以及拘留的原因和依据。
   • 如果认为拘留不当或存在违法行为，可以及时向公安机关提出申诉或寻求法律援助。同时，积极配合司法机关的调查工作，提供必要的证据和信息，也是维护自身权益的重要途径。

总结：立案并不是拘留的必要前提，但在大多数情况下，拘留是在立案后根据案件的具体情况和法律程序来决定的。在特殊紧急情况下，公安机关可以先行拘留犯罪嫌疑人，并在拘留后及时补办立案手续。对于行政拘留而言，虽然立案不是必要条件，但仍然需要满足明确的违法事实和符合法定情形等条件。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。