刑事案件没有被告（犯罪嫌疑人）明确时，原则上不能直接立案，但立案并不绝对依赖于已明确所有被告，关键在于是否存在犯罪事实及是否需要追究刑事责任。以下从不同角度详细分析：

一、立案的基本条件与程序

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，立案是刑事诉讼的起始环节，它要求公安机关或人民检察院在发现犯罪事实或犯罪嫌疑人后，按照管辖范围进行立案侦查。具体来说，立案需要满足两个基本条件：

1. 存在犯罪事实：这是立案的前提和基础。只有当有证据表明发生了犯罪行为时，司法机关才会考虑立案。
2. 需要追究刑事责任：并非所有犯罪事实都需要立案侦查。如果犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，那么司法机关将不予立案。

举例说明：假设某地区发生了一起盗窃案，有监控录像显示犯罪过程，但尚未确定犯罪嫌疑人。此时，由于存在犯罪事实（盗窃行为），且该行为需要追究刑事责任，公安机关应当立案侦查，尽管此时被告（犯罪嫌疑人）尚未明确。

二、被告不明确时的立案处理

在刑事案件中，被告（犯罪嫌疑人）的明确并不是立案的绝对条件。关键在于是否存在犯罪事实以及是否需要追究刑事责任。如果案件满足立案条件，即使被告尚未明确，司法机关也可以先立案，并在后续侦查过程中逐步查明犯罪嫌疑人。

法律程序：

• 立案侦查：公安机关在立案后，将依法开展侦查活动，收集证据，查明犯罪事实，并努力确定犯罪嫌疑人。
• 补充侦查与撤案：如果在侦查过程中发现证据不足或犯罪事实不成立，公安机关可以撤销案件；如果发现新的证据或犯罪事实，可以补充侦查或重新立案。

三、未立案的法律后果与风险

如果刑事案件未立案，将产生以下法律后果和风险：

1. 无法进入后续诉讼程序：没有立案，就意味着司法机关没有对该案件启动正式的刑事诉讼程序。因此，后续的侦查、起诉、审判等程序都无法合法开展。
2. 证据收集受限：未立案时，司法机关的调查活动可能缺乏合法依据，所取得的证据可能因程序违法而不被法庭采纳。
3. 潜在的法律风险：尽管案件未立案，但犯罪事实可能依然存在。随着调查的深入和新证据的出现，原本未立案的案件可能满足立案条件而被立案。因此，当事人不应因此掉以轻心，而应积极配合调查，准备必要的证据材料。

四、特殊情况下的处理

在某些特殊情况下，如犯罪嫌疑人逃匿或身份不明等，司法机关可能会采取特殊措施来推进案件处理。例如：

• 通缉与追捕：对于在逃的犯罪嫌疑人，公安机关可以发布通缉令，进行追捕。
• 身份不明犯罪嫌疑人的处理：如果犯罪嫌疑人身份不明，但有证据表明其涉嫌犯罪，司法机关可以依法对其采取强制措施，并在后续侦查过程中逐步查明其身份。

总结与建议：

刑事案件的立案并不绝对依赖于已明确所有被告（犯罪嫌疑人），关键在于是否存在犯罪事实及是否需要追究刑事责任。如果案件满足立案条件，即使被告尚未明确，司法机关也可以先立案侦查。然而，未立案并不意味着案件不存在或无需关注。当事人应正视未立案案件的法律风险，积极配合调查，准备必要的证据材料。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。