机关事业单位监控安装通常可以算作工程项目，不过具体是否构成工程项目，还需结合实际情况从多个角度进行分析：

1. 从工程项目的定义来看：

   • 工程项目一般是指为了达到特定目标，按照一定程序，在规定时间内，利用有限资源，进行的一系列相互关联的活动或任务的总和。这些活动或任务通常涉及设计、采购、施工、安装、调试等多个环节。
   • 机关事业单位监控安装项目，往往包括监控设备的采购、安装、调试以及后续的维护等环节，符合工程项目的定义特征。它不仅仅是一个简单的设备安装行为，而是一个涉及多个环节和方面的综合性项目。

2. 从合同性质来看：

   • 如果机关事业单位与安装公司之间签订了关于监控安装的合同，且合同中明确规定了项目的范围、工期、质量标准、价款等条款，那么该监控安装项目就构成了一个具有法律约束力的工程项目。
   • 在这种情况下，双方都需要按照合同约定履行各自的义务，如安装公司需要按照合同要求完成监控设备的安装和调试工作，机关事业单位则需要按照合同约定支付价款。

3. 从实际执行和监管角度来看：

   • 机关事业单位监控安装项目在实际执行过程中，往往需要遵循一定的技术规范和安全标准，以确保监控设备的正常运行和安全性。
   • 同时，该项目也可能受到相关部门的监管和检查，以确保其符合法律法规和政策要求。这种监管和检查也进一步体现了其作为工程项目的性质。

法律建议：

• 如果机关事业单位计划进行监控安装项目，建议明确项目的范围、工期、质量标准等关键条款，并与安装公司签订详细的合同，以明确双方的权利和义务。
• 在项目执行过程中，机关事业单位应加强对安装公司的监督和管理，确保项目按照合同要求顺利进行。
• 如果发生纠纷或争议，机关事业单位可以依据合同约定和相关法律法规来维护自己的合法权益。

综上所述，机关事业单位监控安装项目在大多数情况下可以算作工程项目。不过，具体是否构成工程项目还需结合实际情况进行判断。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。