骑两轮电动车没带头盔是否属于交通违法行为，主要取决于当地是否有相关的法律法规进行明确规定。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 国家层面的法律规定：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条，驾驶摩托车时必须按规定佩戴安全头盔。然而，该法并未直接规定电动车（通常被视为非机动车）驾驶者必须佩戴头盔。但值得注意的是，由于电动车在速度、质量等特性上与摩托车存在相似风险，因此在实际执法中，部分地区可能会参照摩托车的规定来要求电动车驾驶者佩戴头盔。

2. 地方立法的差异：

   • 许多地方已经通过地方性法规或规章的形式，明确规定骑电动车必须佩戴安全头盔。例如，《浙江省电动自行车管理条例》和《江苏省电动自行车管理条例》均规定，电动自行车驾驶人或搭载人未佩戴安全头盔的，将面临警告或二十元以上五十元以下的罚款。在这些地区，骑电动车不戴头盔即构成违反地方交通法规的行为。

3. 违法性质及后果：

   • 在有相关规定的地方，骑电动车不戴头盔属于一般的行政违法行为。公安机关交通管理部门通常会根据违法行为的情节和后果严重程度，予以警告或处以五元以上五十元以下的罚款。一些地区为了增强教育效果，还可能采取更为具体的处罚措施，如首次违法时予以警告并要求抄写相关交通法规或观看交通安全教育视频，再次违法则一律予以罚款。

4. 安全考量：

   • 无论当地法规是否明确规定骑电动车必须佩戴头盔，从安全角度出发，佩戴头盔都是电动车驾驶者应积极采取的安全措施。头盔作为重要的防护装备，能够在事故发生时有效缓冲撞击力，保护骑行者的头部免受伤害。因此，即使在没有强制要求佩戴头盔的地区，也建议电动车驾驶者自觉佩戴符合标准的安全头盔。

总结与建议：

• 了解并遵守当地法规：作为电动车驾驶者，应关注并了解所在地是否有关于电动车佩戴头盔的立法规定，并严格遵守。这不仅是遵守法律法规的要求，也是对自己和他人生命安全的负责。
• 积极佩戴头盔：无论当地是否有强制要求，都应出于对自身安全的考虑而佩戴头盔。选择符合标准的安全头盔，并确保正确佩戴，以发挥其应有的保护作用。
• 提高安全意识：增强道路交通安全意识，遵守交通规则，如限速行驶、不闯红灯、不逆行等。这些行为不仅有助于减少交通事故的发生，也是每个道路使用者的基本责任。

如有任何关于交通法规或电动车安全方面的疑问，欢迎直接向我咨询。