处置非法集资的第一责任主体是县级以上地方人民政府，其中省级人民政府起主导作用。具体来说，可以从以下几个方面进行详细解释：
一、政府层面的总体责任
根据《防范和处置非法集资条例》，地方各级人民政府应建立健全政府统一领导的防范和处置非法集资工作机制。县级以上地方人民政府，特别是省级人民政府，对防范和处置非法集资工作负有主要责任。这包括确立相关机制，并组织、协调和监督本行政区域内的相关工作，确保非法集资活动得到及时、有效的处置。
二、牵头部门与跨区域案件处理
牵头部门：县级以上地方人民政府应明确防范和处置非法集资工作机制的牵头部门，通常由地方金融监管部门担任。该部门负责具体的组织协调工作，包括监测预警、行政调查、认定和处置等。
跨区域案件处理：对于跨行政区域的非法集资案件，由非法集资行为发生地的地方人民政府牵头负责查处。相关地方人民政府应建立协调机制，共同做好调查处理工作，确保案件得到妥善处理。
三、各部门的具体职责
在处置非法集资工作中，除了政府层面的总体责任外，各部门也承担着具体的职责：
行业主管、监管部门：依照法律、行政法规及国家有关规定，负责本行业、领域非法集资的防范和配合处置工作。例如，银保监会及其派出机构负责银行业、保险业领域的防范和配合处置；证监会及其派出机构负责证券期货行业的防范和配合处置等。这些部门应加强市场主体监管，防止企业以虚假名称或超范围经营从事非法集资活动。
公安机关：负责非法集资刑事案件的侦查、移送起诉等工作。公安机关应依法对非法集资活动进行打击，确保案件得到依法处理，维护社会稳定和金融安全。
市场监管部门：加强企业、个体工商户名称和经营范围等登记管理。市场监管部门应从源头上防范非法集资活动的发生，对涉嫌非法集资的企业和个人进行及时查处。
宣传部门：组织开展防范非法集资宣传教育工作。宣传部门应提高公众的风险意识和防范能力，营造全社会共同参与防范非法集资的良好氛围。
四、法律后果与建议
对于非法集资活动，一旦查实，相关责任主体将面临法律的严厉制裁。这包括但不限于有期徒刑、拘役、罚金等刑罚，以及民事赔偿和行政处罚等。因此，建议广大公众提高警惕，远离非法集资活动。同时，如果发现非法集资线索，应及时向相关部门举报，共同维护金融市场的稳定和秩序。
在处置非法集资工作中，政府层面和各部门之间有着明确的职责划分和协作机制。这不仅有助于提高工作效率，还能确保各项措施得到有效落实。如果您在金融保险领域遇到任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。