非法行医行为不存在“不被处罚”的普遍条件，只要构成非法行医，原则上均需依法处罚。但在特定情形下，可能存在免于刑事处罚或行政处罚不执行的情况，具体分析如下：

一、刑事处罚层面：不起诉或免于刑事处罚的情形

1. 法定不起诉情形
   根据《刑事诉讼法》第十六条，若非法行医行为符合以下条件，检察机关应作出不起诉决定：

   • 情节显著轻微、危害不大：例如偶尔为熟人进行简单拔罐、刮痧等非侵入性操作，未造成任何健康损害，且未收取费用或仅收取成本费。
     
   • 犯罪已过追诉时效：非法行医罪的最高法定刑为十年有期徒刑，追诉时效为十五年。若行为发生在十五年前且未被立案，则不再追究刑事责任。
     
   • 犯罪嫌疑人死亡：若行医者在案件侦查阶段死亡，刑事程序终止。
     

2. 酌定不起诉情形
   根据《刑事诉讼法》第一百七十七条第二款，若非法行医行为虽构成犯罪，但情节轻微（如违法所得极少、行医时间极短、主动停止并补救），且符合刑法规定的不需要判处刑罚或免除刑罚的情形（如初犯、认罪认罚、积极赔偿并取得谅解），检察机关可酌情不起诉。

3. 证据不足不起诉情形
   若经二次补充侦查后，证据仍无法证明行医者未取得执业资格、或无法确定损害后果与非法行医行为的直接因果关系，检察机关应作出不起诉决定。

二、行政处罚层面：免于处罚或从轻处罚的情形

1. 违法行为轻微并及时改正
   根据《行政处罚法》第三十三条，若非法行医行为未造成危害后果，且行医者主动停止执业、配合调查并整改（如立即申办执业许可），行政机关可不予行政处罚，但需进行教育。

2. 初次违法且危害后果轻微
   若行医者系首次非法行医，且未造成患者人身损害（如仅提供健康咨询未实施诊疗），行政机关可酌情从轻或减轻处罚。

3. 其他法定从轻情节

   • 自首或立功：若行医者主动投案并如实供述，或提供重要线索协助侦破其他案件，可从轻或减轻处罚。
     
   • 达成刑事和解：若行医者与患者达成赔偿协议并履行，且取得谅解，行政机关可参考刑事和解结果调整处罚幅度。

三、需特别注意的“免罚误区”

1. “未造成损害”不等于“合法”
   即使非法行医未导致患者受伤，只要未取得执业资格即构成违法，仍需接受行政处罚（如罚款、没收器械）。

2. “民间偏方”不构成免责理由
   以“祖传秘方”“民间疗法”为由行医，若未取得执业许可，仍属非法行医，需依法处罚。

3. “患者自愿”不免除责任
   即使患者明确表示“自愿接受治疗”，行医者若未取得资格，仍需承担法律责任，患者同意不能成为免责事由。

四、法律建议

1. 对行医者：务必依法取得《医疗机构执业许可证》及《医师执业证书》后再开展诊疗活动，切勿心存侥幸。
   
2. 对患者：选择正规医疗机构就医，若发现无证行医，可向当地卫生健康部门举报（举报电话：12320）。
   
3. 已涉嫌非法行医者：立即停止执业，主动配合调查，积极赔偿患者损失并争取谅解，以争取从轻处理。
   

非法行医严重威胁患者生命安全，法律对此零容忍。若您或他人涉及此类问题，可直接向我咨询具体法律应对方案。