非法行医的行政处罚与刑事处罚的界限主要在于行为的严重程度、造成的后果以及是否构成犯罪。以下是对这一问题的详细分析：
一、行政处罚的适用情形
根据《医疗机构管理条例》等相关法律法规，对于未取得医生执业资格的人非法行医，但情节尚未达到刑事处罚标准的，卫生行政部门可以给予行政处罚。这些处罚措施主要包括：
- 责令停止执业活动：对于非法行医的行为，卫生行政部门有权责令其立即停止执业活动，以防止危害的进一步扩大。
- 没收非法所得和药品、器械：非法行医者往往通过非法手段获取利益，并使用未经批准的药品和器械。因此，卫生行政部门有权没收其非法所得以及用于非法行医的药品和器械。
- 罚款：根据情节的严重程度，卫生行政部门可以对非法行医者处以一定数额的罚款，以起到惩戒和警示的作用。
二、刑事处罚的适用情形
当非法行医行为情节严重，构成犯罪时，将依据《中华人民共和国刑法》第三百三十六条进行刑事处罚。这些情形主要包括：
- 情节严重：未取得医生执业资格的人非法行医，且情节严重，如多次非法行医、非法行医时间较长、非法行医范围较广等，将面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金的刑事处罚。
- 严重损害就诊人身体健康：如果非法行医行为严重损害了就诊人的身体健康，如造成就诊人残疾、器官功能受损等严重后果，将面临三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金的刑事处罚。
- 造成就诊人死亡：非法行医行为如果导致就诊人死亡，将面临十年以上有期徒刑，并处罚金的刑事处罚。这是最为严重的非法行医后果，也是刑事处罚中最严厉的一种。
三、行政处罚与刑事处罚的界限
- 行为严重程度：行政处罚主要针对情节较轻的非法行医行为，而刑事处罚则针对情节严重、构成犯罪的非法行医行为。
- 造成的后果：行政处罚通常不考虑非法行医行为是否造成了严重后果，而刑事处罚则必须考虑非法行医行为是否造成了就诊人身体健康的严重损害或死亡等严重后果。
- 法律性质：行政处罚是行政机关对违法行为的一种制裁措施，而刑事处罚则是司法机关对犯罪行为的一种惩罚措施。两者在法律性质、程序、执行机关等方面均存在显著差异。
总结与建议：
非法行医的行政处罚与刑事处罚的界限主要在于行为的严重程度、造成的后果以及是否构成犯罪。对于非法行医行为，卫生行政部门和司法机关将根据具体情况进行判断和处理。如果您或您身边的人涉及非法行医问题，建议及时咨询专业律师，以便更好地了解相关法律规定和应对策略。同时，也提醒广大公众，在选择医疗服务时，务必选择具有合法执业资格的医疗机构和医生，以确保自身权益和安全。