针对非法印刷书籍且没有获利、按成本价销售的行为，其处罚主要依据《中华人民共和国著作权法》及相关法律法规，具体处罚情况如下：
民事责任：
- 停止侵害：非法印刷书籍的行为首先构成对原作品著作权的侵害，侵权人需立即停止印刷、销售等侵权行为，防止损害进一步扩大。
- 赔偿损失：尽管侵权人可能并未通过销售行为获利，但根据《著作权法》的规定，侵权人仍需承担赔偿损失的责任。赔偿数额通常按照权利人因此受到的实际损失或者侵权人的违法所得给予赔偿；当权利人的实际损失或者侵权人的违法所得难以计算时，可以参照该权利使用费给予赔偿。在非法印刷且按成本价销售的情况下，若实际损失或违法所得难以确定，法院可能会根据侵权行为的情节，判决给予权利人五百元以上五百万元以下的赔偿。
行政责任：
- 没收违法所得：尽管侵权人可能并未获利，但行政机关仍有权没收其违法所得（在此情况下可能为零或极低），并可以处以罚款。
- 罚款：根据《著作权法》及相关实施条例，对于未经著作权人许可，复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品的侵权行为，行政机关可以根据情节轻重，处以非法经营额三倍以下罚款；非法经营额难以计算的，可以处以十万元以下的罚款。在非法印刷且按成本价销售的情况下，若非法经营额难以确定，行政机关可能会根据侵权行为的情节，处以相应数额的罚款。
刑事责任（在情节严重的情况下）：
- 侵犯著作权罪：如果非法印刷书籍的行为情节严重，如数量较大、影响恶劣等，可能构成《刑法》中的侵犯著作权罪。根据《刑法》的规定，以营利为目的，未经著作权人许可，复制发行其文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及法律、行政法规规定的其他作品的，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；违法所得数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。需要注意的是，尽管您提到的是按成本价销售，但若数量较大或存在其他严重情节，仍可能构成犯罪。
法律建议：
- 对于非法印刷书籍的行为，无论是否获利，都构成对著作权的侵害，应立即停止并承担相应的法律责任。
- 如果您或他人涉及此类行为，建议尽快与著作权人协商解决，或寻求法律帮助以减轻可能的法律后果。
- 在日常生活中，应尊重他人的知识产权，避免未经许可复制、发行他人作品，以维护良好的市场秩序和创作环境。
总结来说，非法印刷书籍即使没有获利、按成本价销售，也可能面临民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。因此，务必遵守相关法律法规，尊重他人的知识产权。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。