结论：商场的行为可能构成违约或欺诈，您有权要求商场履行退款承诺或承担相应的法律责任。以下从不同角度为您详细分析：
一、合同关系角度
合同成立与效力：
- 您与商场之间形成了买卖合同关系，您支付了款项，商场承诺在国补政策出台后退款。这一承诺构成了合同的一部分，对双方均具有法律约束力。
商场的违约行为：
- 商场现在以“没有国补”为由拒绝退款，这构成了对合同约定的违反。除非商场能证明国补政策确实不存在或无法获得，且这一情况在合同签订时无法预见、不可避免且不可克服（即构成不可抗力），否则商场应承担违约责任。
您的权利：
- 您有权要求商场继续履行合同，即按照原承诺退款。
- 如果商场拒绝履行，您还可以要求商场赔偿因违约给您造成的损失，包括但不限于利息损失、维权成本等。
二、消费者权益保护角度
商场的欺诈行为（如构成）：
- 如果商场在销售时明知国补政策不存在或无法获得，却故意以“先付款等国补再退款”为诱饵吸引您购买，这可能构成欺诈。
您的救济途径：
- 根据《消费者权益保护法》，您有权要求商场增加赔偿您受到的损失，增加赔偿的金额为您购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。
- 您还可以向消费者协会投诉，或向市场监督管理部门举报商场的违法行为。
三、实际操作建议
收集证据：
- 保留好您与商场的交易记录、合同、付款凭证、商场的承诺书或广告等证据。
- 如果可能，收集其他消费者遇到类似情况的证据，以证明商场的普遍行为。
与商场协商：
- 首先尝试与商场协商解决，要求商场履行退款承诺或给出合理的解决方案。
寻求法律援助：
- 如果协商无果，您可以向我咨询，我将根据您的具体情况，为您提供专业的法律建议和帮助。
- 必要时，您可以向法院提起诉讼，要求商场承担违约责任或赔偿损失。
最后，商场的行为明显违反了合同约定和消费者权益保护的相关规定。您有权要求商场履行退款承诺或承担相应的法律责任。如有需要，请随时向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律服务。