在出售野生动物的行政处罚中，确实要求行为人“明知”是野生动物。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律背景与依据
根据《中华人民共和国野生动物保护法》及相关法律法规，出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品，或者非法猎捕、杀害、收购、运输、出售非国家重点保护野生动物的，均可能面临行政处罚。在这些规定中，行为人的主观故意，即“明知”是野生动物而进行出售等行为，是构成违法的重要因素。
二、“明知”的认定
主观故意：
- “明知”指的是行为人主观上对出售的物品是野生动物有明确的认识。这种认识可以是直接的，也可以是间接的，但必须是有证据支持的。
证据要求：
- 在行政处罚过程中，行政机关需要收集足够的证据来证明行为人“明知”是野生动物。这些证据可能包括行为人的陈述、交易记录、现场勘查笔录、证人证言等。
推定“明知”：
- 在某些情况下，如果行为人无法提供合理的解释或证据来证明其不知道出售的是野生动物，行政机关可能会根据常识、经验或交易习惯等推定行为人“明知”。
三、行政处罚的考量因素
野生动物的种类与保护级别：
- 不同种类和保护级别的野生动物，其法律保护程度不同。出售国家重点保护野生动物及其制品的，处罚通常更为严厉。
行为人的主观恶性与情节严重程度：
- 行政机关在处罚时，会考虑行为人的主观恶性、出售野生动物的数量、价值以及是否造成严重后果等因素。
是否具有从轻或减轻处罚的情节：
- 如果行为人具有自首、立功、配合调查等从轻或减轻处罚的情节，行政机关可能会在处罚时予以考虑。
四、法律建议
增强法律意识：
- 公众应增强对野生动物保护的法律意识，了解相关法律法规，避免因无知而违法。
谨慎交易：
- 在进行涉及野生动物的交易时，务必确认交易物品的合法来源和性质，避免购买或出售非法野生动物。
积极配合调查：
- 如果因涉嫌出售野生动物而受到行政机关的调查，应积极配合调查工作，如实陈述事实，提供相关证据。
寻求法律帮助：
- 如果对行政处罚有异议或需要法律帮助，可以及时向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。
总结来说，在出售野生动物的行政处罚中，“明知”是构成违法的重要因素。行政机关在处罚时会综合考虑多种因素，包括野生动物的种类与保护级别、行为人的主观恶性与情节严重程度等。因此，公众应增强法律意识，谨慎交易，并在必要时寻求法律帮助。