您好，关于未满16周岁骑电动自行车上路罚款的问题，这确实是一个涉及交通安全法规的重要议题。

首先，根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的明确规定，驾驶电动自行车必须年满16周岁。因此，未满16周岁的未成年人骑电动自行车上路是违法的，这一行为不仅违反了交通法规，更存在重大的安全隐患，容易引发交通事故。

对于未满16周岁骑电动自行车的处罚措施，公安机关交通管理部门通常会根据具体情况进行裁量。一般来说，可能会处以警告或者五元以上五十元以下的罚款，这是为了警示和教育未成年违法者，让他们认识到行为的危险性和违法性。同时，如果非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚，公安机关交通管理部门还有权扣留其非机动车，以确保法规的有效执行。

此外，我还想强调的是，未满16周岁的未成年人骑电动自行车上路，其监护人也可能需要承担相应的责任。如果未成年骑车引发交通事故，监护人需承担相应的民事赔偿责任，除非能证明已尽到监护职责，是小孩在未被告知的情况下偷偷骑行的。

因此，为了确保道路交通安全和未成年人的健康成长，我强烈建议家长和学校共同承担起交通安全教育的责任。通过加强交通安全教育，增强青少年的交通安全意识，引导他们树立正确的交通安全观念，严格遵守交通法规。

最后，不同地区对于未成年人骑电动自行车的管理和处罚细则可能存在差异。所以，在具体情况下，还需要以当地的交通法规为准。但无论如何，未满16周岁骑电动自行车上路都是不被允许的，也是极其危险的。希望您能重视这个问题，确保自己和家人的安全。