针对您提出的“个人老板不发工资是否可以报警”的问题，我可以明确地告诉您，虽然可以报警，但报警并非解决此类问题的最直接或最有效途径。
首先，我们要明确的是，拖欠工资本质上属于劳动纠纷，它并不直接属于公安机关的职权范围。在大多数情况下，警察只能起到协调作用，他们无法直接依据法律规定强制老板支付工资。然而，也存在一些特殊情况，比如老板以暴力、威胁或非法限制人身自由等手段强迫劳动且不支付工资，这涉嫌刑事犯罪，此时报警是有意义的，警方会依法介入调查并追究相关责任人的刑事责任。
那么，面对普通的工资拖欠案件，我们应该如何维护自己的合法权益呢？以下是一些更为有效的措施：
与老板协商： 这是最直接也最温和的方式。您可以尝试与老板进行友好沟通，明确指出拖欠工资的行为违反了法律规定，并要求老板尽快支付。在此过程中，建议您保留好相关证据，如聊天记录、通话录音等，以备后续使用。
向劳动监察部门投诉： 如果协商无果，您可以向当地劳动监察大队提交投诉，并提供相关证据材料。劳动监察部门有权对用人单位进行监督检查，并责令其限期支付工资。若老板逾期仍不支付，劳动监察部门可对其作出行政处罚，进一步保障您的权益。
申请劳动仲裁： 如果投诉举报仍未解决问题，您可以收集能证明劳动关系及工资拖欠事实的证据，如劳动合同、工资条、考勤记录等，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁程序将依法裁决老板支付拖欠的工资及可能产生的经济补偿等，且仲裁裁决具有法律效力，用人单位必须履行。
提起诉讼： 若用人单位不履行仲裁裁决，您还可以向人民法院提起诉讼，申请强制执行。法院将根据相关法律法规，对用人单位进行强制执行，确保您的合法权益得到最终实现。
综上所述，虽然报警是一种可能的途径，但在处理工资拖欠问题时，我们更建议您优先考虑通过与老板协商、向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼等更为直接和有效的法律途径来解决问题。这些途径不仅更符合法律法规的规定，也更能有效地维护您的合法权益。