要使意定监护设置得更有效，可以从以下几个方面进行考虑和操作：
一、明确意定监护的法律基础与原则
首先，需要了解并遵循相关的法律法规。根据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国老年人权益保障法》的规定，意定监护是指具有完全民事行为能力的成年人（包括老年人），可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责。这一制度的核心在于尊重成年人的自主意愿，确保其在失能后能够得到合适的监护。
二、选择合适的监护人
信任与可靠性：选择监护人时，应优先考虑那些值得信赖、有责任感且能够长期履行监护职责的人或组织。这可以是近亲属、朋友，也可以是专业的社会组织。
能力与资源：监护人应具备相应的能力和资源，包括经济能力、生活照料能力、医疗决策能力等，以确保能够全面履行监护职责。
意愿与承诺：监护人应明确表示愿意担任监护人，并承诺在需要时履行监护职责。这可以通过书面协议的形式进行确认。
三、签订详细的意定监护协议
明确监护职责：协议中应详细列明监护人的具体职责，包括生活照料、医疗决策、财产管理等方面。
设定监督机制：可以约定由第三方（如居委会、村委会、社会组织等）对监护人的履行情况进行监督，确保监护职责得到有效执行。
规定变更与解除条件：协议中应设定在何种情况下可以变更或解除监护关系，以及相应的程序和责任。
四、办理意定监护公证
为了增强意定监护协议的法律效力和公信力，建议办理意定监护公证。公证机构可以对协议的真实性、合法性进行审查，并出具公证书。这有助于在后续履行过程中减少争议和纠纷。
五、加强社会支持与监督
政府引导与支持：政府应发挥主导作用，完善相关制度体系，引导社会力量参与意定监护工作，培育和管理监护组织。
社会组织参与：鼓励专业性社会组织参与意定监护服务，提供专业的监护和监督服务。
社会监督与反馈：建立社会监督机制，鼓励公众对意定监护的履行情况进行监督和反馈，确保被监护人的权益得到保障。
六、持续关注与调整
意定监护是一个长期的过程，需要持续关注和调整。随着被监护人身体状况、家庭关系等因素的变化，可能需要适时调整监护协议或更换监护人。因此，建议定期评估监护情况，并根据需要进行相应的调整。
七、案例参考与经验借鉴
可以参考一些已经成功实施意定监护的案例，如重庆首例由政府监督实施的“意定监护”服务协议等。这些案例提供了宝贵的经验和做法，可以为设置更有效的意定监护提供参考和借鉴。
综上所述，要使意定监护设置得更有效，需要明确法律基础与原则、选择合适的监护人、签订详细的协议、办理公证、加强社会支持与监督、持续关注与调整，并参考成功案例与经验。通过这些措施的实施，可以更好地保障被监护人的权益和福祉。