在草拟协议时，通常并不强制要求提供身份证正反面照片，但具体是否需要取决于协议的性质、目的以及双方当事人的约定。以下从不同角度为你详细分析：

1. 一般商业协议或民事协议：

   • 在这类协议中，通常只需要双方当事人的基本信息，如姓名、身份证号码（有时仅需号码，无需照片）、联系方式等，以确认身份和联系便利。
   • 身份证正反面照片并非必要条款，除非协议中有特别约定或出于特定目的（如需要验证身份真实性、防止欺诈等），但即便如此，也应谨慎处理，因为身份证信息属于个人敏感信息。

2. 涉及高风险或特殊交易的协议：

   • 在某些高风险交易或特殊交易中，如金融借贷、房产买卖、大额投资等，为了降低风险，一方或双方可能会要求提供身份证正反面照片作为身份验证的一部分。
   • 即便在这种情况下，也应确保身份证信息的合法使用和保护，避免信息泄露和滥用。建议在协议中明确身份证信息的使用范围、保密义务和违约责任等。

3. 法律合规性考虑：

   • 根据《中华人民共和国居民身份证法》等相关法律法规，身份证信息属于个人隐私，受到法律保护。任何组织或者个人不得非法扣押居民身份证，也不得泄露、出售或者非法向他人提供居民身份证信息。
   • 因此，在草拟协议时，如果涉及身份证信息的提供，应确保符合法律法规的规定，避免侵犯他人隐私权或触犯法律。

4. 实际操作建议：

   • 如果确实需要身份证信息作为协议的一部分，建议仅要求提供身份证号码，并通过其他方式（如视频验证、现场核实等）进行身份验证。
   • 如果必须提供身份证正反面照片，应在协议中明确约定照片的使用目的、范围、保密义务和违约责任等，并确保照片的安全存储和传输。
   • 在任何情况下，都应尊重和保护个人隐私权，避免不必要的身份证信息泄露和滥用。

总结来说，草拟协议时是否需要身份证正反面照片取决于协议的性质、目的以及双方当事人的约定。在涉及身份证信息时，应谨慎处理，确保符合法律法规的规定，并尊重和保护个人隐私权。如果你在草拟协议过程中遇到任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。