关于要求业主签订规范下水管道使用承诺书是否合法的问题，这主要取决于承诺书的具体内容以及相关法律法规的规定。

首先，从法律法规的角度来看，要求业主签订承诺书本身并不违法，但承诺书的内容必须合法、合规，且不得侵犯业主的合法权益。例如，承诺书可以要求业主合理使用下水管道，不得故意损坏或投放杂物等，这些要求与《关于加强城镇国有土地上依法建造住宅楼内下水管道堵塞维修工作的指导意见(试行)》等文件中强调的业主合理使用房屋建筑、不得故意损坏下水管道的原则是一致的。

其次，承诺书的签订应当基于自愿原则。业主有权选择是否签订承诺书，且签订过程中不得存在欺诈、胁迫等情形。如果承诺书是在业主自愿、平等的基础上签订的，且内容合法合规，那么这样的承诺书是具有法律效力的。

再者，从实际操作的角度来看，要求业主签订规范下水管道使用承诺书可以作为一种管理手段，有助于明确业主的责任和义务，减少下水管道堵塞等问题的发生。同时，这也有助于提升业主的公共意识和责任感，共同维护良好的居住环境。

但需要注意的是：

1. 承诺书的内容应当具体、明确，且不得与法律法规相抵触。
2. 承诺书的签订过程应当公开、透明，确保业主的知情权和选择权。
3. 如果承诺书涉及维修责任等复杂问题，建议咨询专业律师或相关部门的意见，以确保承诺书的合法性和有效性。

综上所述，要求业主签订规范下水管道使用承诺书本身并不违法，但具体是否合法还需根据承诺书的内容以及签订过程来判断。如果承诺书内容合法合规，且签订过程自愿平等，那么这样的承诺书是具有法律效力的。