关于施工人员不按规定佩戴安全帽的最高罚款金额，这并非一个固定不变的数字，而是会受到多种因素的影响，包括具体的法律法规、地方性规定以及违规情节的严重程度等。

首先，从国家层面的法律法规来看，《中华人民共和国安全生产法》及相关建筑施工安全规定是主要的法律依据。这些法规明确要求施工单位必须确保工作场所的安全，并为员工提供必要的个人防护装备，如安全帽。同时，施工人员也有义务遵守这些安全规定，佩戴好安全帽等防护用品。若施工单位或施工人员违反这些规定，将可能面临行政处罚，包括罚款等。然而，这些法规通常并未直接规定具体的罚款金额，而是给出了罚款的幅度或范围，或者授权地方相关部门根据实际情况制定具体的处罚标准。

其次，地方性规定在罚款金额的确定上起着重要作用。不同地区可能会根据当地的实际情况、经济发展水平以及施工安全的需要，制定更为具体和严格的处罚标准。例如，有些地区可能会明确规定，施工人员不按规定佩戴安全帽将面临一定金额的罚款，这个金额可能因地区而异，有的地方可能是几百元，有的地方则可能高达数千元甚至更多。

此外，违规情节的严重程度也是影响罚款金额的重要因素。如果施工人员的违规行为导致了安全事故的发生，或者存在多次违规、拒不改正等情节，那么罚款金额很可能会相应增加。

以龙岗街道的案例为例，该地区对施工人员未佩戴安全帽的行为处以了三千元的罚款。这一处罚金额是根据当地的安全生产相关规定和违规情节的严重程度来确定的，体现了对施工安全的严格要求和违规行为的零容忍态度。

综合来看，施工人员不按规定佩戴安全帽的最高罚款金额并没有一个统一的数字。它可能因地区、违规情节等因素而有所不同。为了获取最准确的信息，建议您查阅当地的安全生产相关规定或咨询相关部门。同时，无论罚款金额如何，施工人员和施工单位都应严格遵守安全生产规定，确保施工安全，因为施工安全无小事，任何疏忽都可能导致严重的后果。