关于民政局饮水机在社区冻坏的责任归属及解决方式，需分情况讨论：

1. 若饮水机由民政局所有并管理：

   • 责任归属：民政局作为饮水机的所有者和管理者，有义务对饮水机进行妥善的维护和管理，包括在寒冷天气下采取必要的防冻措施。如果因为民政局未尽到管理职责，导致饮水机冻坏，那么民政局应当承担相应的责任。
   • 解决方式：首先，可以尝试与民政局进行协商，看是否能够达成赔偿或修复的协议。如果协商无果，可以考虑通过法律途径解决，比如向法院提起诉讼，要求民政局承担赔偿责任。

2. 若饮水机由社区管理或使用，但所有权仍归民政局：

   • 责任归属：在这种情况下，如果社区在使用或管理饮水机过程中存在过错，比如未按照民政局的要求进行防冻处理，或者在使用过程中造成了饮水机的损坏，那么社区可能需要承担一定的责任。同时，民政局作为所有者，如果未尽到对饮水机的监督和管理职责，也可能需要承担部分责任。
   • 解决方式：同样，可以先尝试与民政局和社区进行协商，明确各自的责任和赔偿方案。如果协商不成，可以考虑通过法律途径解决，根据具体情况向法院提起诉讼，要求相关责任方承担赔偿责任。

3. 若饮水机已明确转让给社区，且社区为实际管理者：

   • 责任归属：如果饮水机已经通过合法途径转让给社区，并且社区成为实际的管理者，那么社区就需要对饮水机的维护和管理负责。如果因为社区的疏忽或管理不善导致饮水机冻坏，社区应当承担全部责任。
   • 解决方式：在这种情况下，可以直接与社区进行协商，要求社区承担修复或赔偿责任。如果社区拒绝承担责任，可以向相关部门投诉或向法院提起诉讼。

在处理此类纠纷时，建议采取以下步骤：

• 收集证据：包括饮水机的购买凭证、转让协议（如有）、管理记录、损坏照片等，以证明饮水机的所有权、管理责任以及损坏情况。
• 协商解决：在证据充分的情况下，先尝试与相关责任方进行协商，寻求和解方案。
• 法律途径：如果协商无果，可以考虑通过法律途径解决纠纷，比如向法院提起诉讼或申请仲裁。

另外，需要注意的是：

• 在处理此类纠纷时，应确保自己的行为合法合规，避免采取过激或违法的手段。
• 如果对法律程序不熟悉或担心自己的权益无法得到保障，可以寻求专业律师的帮助，以确保自己的权益得到有效维护。

希望以上分析能对你有所帮助。如果你有任何其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。