生产队队长能否承包土地，需分情况讨论，具体如下：

1. 若生产队队长作为普通集体经济组织成员
   根据《农村土地承包法》第五条，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。因此，若生产队队长本身属于该集体经济组织成员（如户籍在当地、享有成员权益），且符合当地土地承包政策（如无承包地限制、未违反“一户一宅”等规定），其可以以个人或家庭名义承包土地，与其他成员享有平等权利。

2. 若生产队队长利用职务便利违规承包
   若队长利用职务之便，通过操纵发包程序（如暗箱操作、低价承包）、优先承包本应公开竞标的土地，或违反《农村土地承包法》第十九条“民主协商、公平合理”的发包原则，则可能构成违规承包。此类行为可能被集体经济组织成员申请撤销承包合同，甚至涉及职务侵占、滥用职权等刑事责任（需结合具体情节判断）。

3. 特殊情形：承包“四荒地”或其他非基本农田
   若承包的是未纳入基本农田保护的“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩），根据《农村土地承包法》第四十八条，可通过招标、拍卖、公开协商等方式承包，且对承包人身份限制较少。此时，生产队队长作为自然人或法人（如成立合作社）均可参与承包，但需履行法定程序并报乡镇政府批准。

建议：

• 若队长以普通成员身份承包，需确保程序公开透明，避免利益冲突；
  
• 若涉及集体资产处置或大额土地承包，建议提前咨询律师或通过村民会议决议，防范法律风险。
  

如有具体案例或地方政策疑问，可进一步向我说明细节，我会结合法律条文和实务经验为您分析。