当农田基本建设需要开路并占用农田时，这是一个涉及土地管理、法律法规以及农业保护等多方面的复杂问题。以下是我为您提供的详细解答：
一、法律法规基础
首先，必须明确的是，基本农田是受到国家特殊保护的耕地，任何单位和个人都不得擅自占用或改变其用途。若因特殊原因，如农田基本建设开路等，确需占用基本农田，必须严格依照《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》等相关法律法规进行审批和补偿。
二、审批流程
项目立项与规划：
- 在项目规划阶段，应尽量优化设计，避免或减少占用基本农田。
- 若确实无法避免，需确保项目符合当地土地利用总体规划和城乡规划。
用地申请：
- 建设单位需向当地县级自然资源主管部门提交用地申请，包括项目批准文件、用地范围图、土地利用方案等详细材料。
- 申请中应明确说明占用基本农田的理由、位置、面积以及补救措施等。
组织论证与审批：
- 县级自然资源主管部门会同农业农村主管部门组织专家对占用基本农田的必要性、合理性和可行性进行论证。
- 经论证通过后，申请需逐级上报至有批准权的人民政府（通常是国务院或省级人民政府）进行审批。
获得批准与办理手续：
- 只有获得批准后，方可依法办理用地手续，开始道路建设。
三、补偿与安置
协商补偿：
- 用地申请获批后，建设单位需与被占地农户或集体经济组织协商补偿事宜。
- 补偿标准通常根据当地政府的征地补偿政策确定，包括土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗的补偿费等。
提供安置方案：
- 建设单位需提供合理的安置方案，如农业生产安置、重新择业安置等，确保被征地农民的生活水平不降低、长远生计有保障。
四、补救措施与责任
补划基本农田：
- 占用基本农田的单位或个人需在规定时间内补划数量和质量相当的基本农田，确保基本农田总量不减少、质量不降低。
缴纳相关费用：
- 若无法自行补划，需按照规定缴纳耕地开垦费，由当地政府负责组织开垦新的耕地。
- 或者缴纳复垦保证金，用于后续的土地复垦工作。
法律责任追究：
- 对于未经批准擅自占用基本农田的行为，将依法追究相关单位和个人的法律责任，可能面临罚款、责令恢复原状、甚至刑事责任等处罚。
五、实际操作建议
- 严格遵守法律法规：在整个过程中，必须严格遵守相关法律法规的规定，不得有任何违法违规行为。
- 充分沟通与协调：与当地政府和相关部门保持密切沟通，及时了解政策动态和审批进展。同时，做好与当地农民的协调工作，争取他们的理解和支持。
- 注重生态环境保护：在道路建设过程中，要注重生态环境保护，减少对周边环境的破坏和影响。
综上所述，农田基本建设开路占用农田是一个复杂而敏感的问题，必须严格依照法律法规进行审批和补偿，确保农民的合法权益和耕地的可持续利用。在实际操作中，建议咨询专业律师或相关政府部门以获取准确的法律意见和指导。