律师确实可以起诉政府，但这需要满足一定的条件和程序。以下从不同角度为你详细分析：

一、律师作为公民或法人的代表起诉政府

律师作为专业的法律服务提供者，经常代表公民或法人处理法律事务。当公民或法人的合法权益受到政府具体行政行为的侵犯时，律师可以代表他们向法院提起行政诉讼。这种情况下，律师起诉政府实际上是代表其客户行使诉讼权利，维护客户的合法权益。

具体条件：

1. 存在具体行政行为：政府作出了某个具体的行政行为，如行政处罚、行政许可、行政强制等，且该行为侵犯了公民或法人的合法权益。
2. 原告与行政行为有利害关系：提起诉讼的公民或法人必须与被诉的行政行为有直接利害关系，即他们的权益受到了该行政行为的直接影响。
3. 符合起诉程序：需要按照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，向有管辖权的人民法院提交起诉状，并符合其他起诉条件。

二、律师以个人名义起诉政府（较少见）

虽然律师作为专业人士，通常代表客户处理法律事务，但在某些特殊情况下，律师也可能以个人名义起诉政府。这通常发生在律师自身的合法权益受到政府行为的侵犯时。然而，这种情况相对较少见，因为律师作为法律专业人士，更倾向于通过协商、调解等非诉讼方式解决纠纷。

若发生此类情况，同样需要满足：

1. 律师自身权益受损：政府的某个行为直接侵犯了律师作为公民或法律专业人士的合法权益。
2. 符合起诉条件：与上述代表客户起诉的条件类似，需要满足存在具体行政行为、原告与行政行为有利害关系、符合起诉程序等条件。

三、起诉政府的法律程序与注意事项

无论律师是代表客户还是以个人名义起诉政府，都需要遵循一定的法律程序，并注意以下事项：

1. 收集证据：在起诉前，需要收集充分的证据来证明政府的行政行为违法或不当，以及该行为对原告造成了损害。
2. 确定被告：需要明确被诉的行政机关，即哪个政府部门或机构作出了被诉的行政行为。
3. 提交起诉状：向有管辖权的人民法院提交书面起诉状，载明原告、被告的基本信息，诉讼请求，事实和理由等内容。
4. 参与庭审：在案件受理后，需要按时到庭参与庭审，按照法庭规则进行举证、质证和辩论。
5. 尊重判决：无论判决结果如何，都需要尊重法院的判决，并履行相应的法律义务。

举例说明：

假设某市政府未经合法程序，擅自拆除了某企业的厂房，导致该企业遭受重大损失。该企业可以委托律师向法院提起行政诉讼，要求确认市政府的拆除行为违法，并赔偿企业的损失。在这种情况下，律师就是代表企业起诉政府，维护企业的合法权益。

总结与建议：

律师可以起诉政府，但需要满足一定的条件和程序。如果你或你的客户认为政府的行政行为侵犯了合法权益，建议及时咨询专业律师，了解具体的起诉条件和程序，以便更好地维护自身权益。如果你有任何法律问题，都可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。