关于农村集体固定资产所有权是否可以作为出资的问题，这主要取决于该固定资产的具体性质以及相关法律法规的规定。首先，我们需要明确的是，农村集体固定资产可能包括多种类型的资产，如土地、房屋、设备等，而其中土地使用权的情况尤为复杂，也是我们讨论的重点。
一、可以出资的情况
集体经营性建设用地使用权：
- 如果农村集体固定资产中包含的是集体经营性建设用地使用权，那么根据《公司法》和《土地管理法》的相关规定，这种使用权是可以作为出资的。这类土地通常被规划为工业、商业等经营性用途，并已经依法登记，其使用权可以通过出让、出租或入股等方式投入到公司中。
依法流转的农村土地经营权：
- 对于以家庭承包方式取得的土地经营权，如果依法进行了流转，并且流转方式中包含了入股，那么这种土地经营权也是可以作为出资的。这通常发生在从事农业经营的企业中，以土地经营权入股来发展农业生产。
特定情况下的乡镇、村企业或经济组织资产：
- 如果是乡镇、村的企业或经济组织，其用集体土地作价入股或联营开企业，在报经县政府批准并符合土地利用总体规划的前提下，也是可行的。但需要注意的是，此时土地所有权仍属于集体，只是使用权给了联营或合股的企业。
二、受到限制或不能出资的情况
宅基地使用权：
- 宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，其流转受到严格限制。一般来说，宅基地使用权只能在本集体经济组织内部流转，不能自由对外出资用于其他商业经营活动。
除经营性用途以外的其他集体土地：
- 如农用地（特别是基本农田）主要用于农业生产，其用途的改变受到严格的法律管控。这类土地通常不能直接用于非农业建设的出资。如果要改变用途用于出资等商业活动，需要经过严格的审批程序将农用地转为建设用地。
其他受限制的固定资产：
- 除了土地使用权外，农村集体固定资产中还可能包含其他类型的资产，如房屋、设备等。这些资产是否可以作为出资，取决于其是否满足可以用货币估价并可以依法转让的条件。如果资产受到法律、法规或合同约定的限制，不能自由转让或估价，那么就不能作为出资。
三、总结与建议
农村集体固定资产所有权是否可以作为出资，需要综合考虑资产的性质、用途、法律法规以及政府审批等因素。在实际操作中，建议仔细审查相关法律文件，确保出资行为的合法性和有效性。对于不确定的情况，最好咨询专业律师或相关部门，以避免法律风险和经济损失。同时，也要注意到，即使某些资产可以作为出资，也需要按照规定的程序进行评估、作价和转让，以确保出资的公平性和合理性。