结论：嫖娼是明确的违法行为，即使被抓后未被罚款，也并不意味着该行为合法或可逃避法律追究。未被罚款可能涉及多种情况，包括情节较轻、证据不足或其他特殊情形。

1. 法律规定与处罚标准

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条，卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。这是处理嫖娼行为的明确法律依据，强调了法律的严肃性和对违法行为的惩处力度。

2. 未被罚款的可能原因

• 情节较轻：

  • 若嫖娼行为情节显著轻微，如初次嫖娼且未发生实质性性行为、行为及时终止且未造成不良后果等，公安机关在综合考虑各种因素后，可能会认定为情节较轻，从而作出不予罚款或拘留的决定。
  • 举例：假设某人初次尝试嫖娼，但在与卖淫人员协商好价格后，因个人原因及时终止了行为，并未发生性行为，且未造成其他不良后果。在这种情况下，公安机关可能认定其情节较轻，不予罚款或拘留。

• 证据不足：

  • 公安机关查处嫖娼案件需有充分证据。若证据收集不充分，无法形成完整证据链，则不能对违法行为人进行罚款或拘留。这要求证据必须确凿、充分，且能达到法定的证明标准。
  • 举例：如果某人被举报嫖娼，但现场除其口供外无其他直接证据，且关键证据（如监控录像、交易记录等）存在瑕疵或无法获取，公安机关可能因证据不足而无法对其罚款或拘留。

• 其他特殊情况：

  • 包括但不限于违法行为人具有法定免责事由（如不满十四周岁、精神病人在不能辨认或控制自己行为时等），或存在立功表现等特殊情节。在这些情况下，公安机关可能会根据其具体情况决定不予罚款或拘留。
  • 举例：如果某人嫖娼被抓后，主动向公安机关提供重大犯罪线索并协助破案，因其立功表现，公安机关可能对其嫖娼行为不予罚款或拘留。

3. 法律后果与警示

• 即使嫖娼被抓后未立即受到罚款或拘留处罚，也不代表该行为合法或无法律后果。警方可能继续调查或在证据充分后再进行处罚。
• 嫖娼行为会对个人社会声誉和职业生涯产生负面影响，且一旦事后有证据证明或被他人举报，行为人仍可能面临法律制裁。
• 因此，个人应严格遵守法律法规，避免参与任何非法活动。同时，发现涉嫌嫖娼等违法行为应及时向公安机关举报，共同维护社会和谐稳定。

建议：

• 如果你或你身边的人涉及嫖娼行为，无论是否受到处罚，都应深刻认识到该行为的违法性和潜在后果。
• 遵守法律是每个公民的责任和义务，也是维护社会秩序和公平正义的基础。请务必远离任何形式的嫖娼行为，保持健康的生活方式和积极的社交活动。

如果你有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问，我会尽我所能为你提供专业、全面的解答。