用户提到的“一审为什么要审二次”这个问题，其实涉及的是立法过程中的审议制度变化，特别是从一审制到多审制的转变。下面我将详细解释这一转变的原因和意义。

首先，我们需要了解，在改革开放初期，我国的立法实行的是一审制，即法律草案提请全国人大常委会会议单次审议即通过。然而，这种一审制在实践中逐渐暴露出一些问题。由于有些法律草案起草和审议的时间比较仓促，导致审议不充分，法律草案的质量不高。例如，1983年六届全国人大常委会在审议《海上交通安全法（草案）》时，就因为有一条规定引起了激烈争论，而未能当次会议交付表决。

为了解决这些问题，提高立法质量，我国开始逐步推行多审制。1983年，时任全国人大常委会委员长彭真提出了全国人大常委会审议法律草案的程序，其中包括将法律草案交法律委员会和有关的专门委员会进行审议，并提出修改建议，同时常委会组成人员将法律草案和有关资料带回研究，在下一次或者以后的常委会会议再对法律草案进行审议。这一规定在1987年被写进全国人大常委会议事规则，标志着我国立法审议制度开始向多审制转变。

到了九届全国人大，常委会对法律草案的审议一般实行“三审制”。一审主要是听取提案人对法律草案的说明，进行初步审议；二审则是在经过一段时间后，委员们对法律草案进行充分的调查研究后，围绕法律草案的重点、难点和分歧意见进行深入审议；三审则是在专门委员会根据委员们的审议意见对法律草案进行修改并提出审议结果报告的基础上再作审议，如果意见不大，即付表决。

实行多审制的好处在于，它可以使审议工作做得更充分一些，有利于提高立法的质量和效率。通过多次审议，可以确保法律草案的各个方面都得到充分的讨论和审议，从而避免因为审议不充分而导致的法律质量问题。同时，多审制也有利于充分发扬民主，保证常委会组成人员有充分的时间对法律案进行深入审议，确保立法能够经得起实践、人民、历史的检验。

因此，“一审为什么要审二次”甚至更多次，主要是为了提高立法质量，确保法律草案的各个方面都得到充分的审议和讨论。这是我国立法制度不断完善和进步的重要体现。希望这个解释能够帮助您更好地理解立法审议制度的变化和意义。