针对公职人员以借款名义入股公司，之后未分红的情况，其定性需结合具体事实和法律规定进行综合分析，可能涉及以下几种情形：

1. 公职人员违规从事营利活动：

   • 法律背景：根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关规定，公职人员不得违反规定从事或者参与营利性活动，或者在企业以及其他营利性组织中兼任职务。若公职人员以借款名义入股公司，实际上是在参与公司的营利活动，这违反了公职人员的职业操守和法律规定。
   • 法律后果：一旦查实，公职人员可能面临政务处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等，具体处分取决于违规行为的严重程度和造成的后果。

2. 借款与入股的实质关系：

   • 法律分析：需要审查借款与入股之间的实质关系。如果借款只是名义上的，实际上并未发生真实的资金流动，或者借款被用作入股资金，且公职人员以股东身份参与公司管理或分红（尽管未实际分红），则这种行为可能构成违规入股。
   • 法律建议：对于公司而言，应审查与公职人员的借款协议，确认资金是否真实流动，以及公职人员是否以股东身份参与公司事务。若存在违规情况，应及时整改，避免法律风险。

3. 未分红的原因及法律责任：

   • 可能原因：未分红可能由于公司经营不善、利润分配方案未达成一致、公职人员未行使股东权利等多种原因造成。
   • 法律责任：如果未分红是由于公司经营问题导致的，且公职人员作为股东未参与公司管理或决策，那么公职人员可能不承担直接的法律责任。但如果未分红是由于公职人员利用职权影响公司决策或利润分配，则可能构成滥用职权或受贿等违法行为。
   • 法律建议：对于公职人员而言，应确保自己的行为符合法律法规和职业道德规范，不利用职权谋取私利。对于公司而言，应确保利润分配方案的合法性和公平性，避免引发法律纠纷。

4. 刑事法律风险：

   • 法律分析：如果公职人员以借款名义入股公司，实际上是为了收受贿赂或进行利益输送，且数额较大，那么可能构成受贿罪或贪污罪等刑事犯罪。
   • 法律建议：一旦发现公职人员存在此类行为，应立即向相关部门举报，并配合调查。对于公司而言，应加强内部合规管理，防止与公职人员发生不正当的经济往来。

在处理此类情况时，建议采取以下措施：

• 审查借款协议和入股协议：确认资金流动情况、股东身份及权利义务等。
• 咨询专业律师：由于涉及公职人员和公司法律事务的复杂性，建议咨询专业律师以获取准确的法律意见。
• 配合相关部门调查：如果相关部门介入调查，应积极配合并提供相关证据材料。

总之，公职人员以借款名义入股公司且未分红的情况可能涉及多种法律风险。为了降低法律风险并保护自身权益，建议相关方及时咨询专业律师并采取相应的法律措施。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询。