受托生产方能否销售，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度为您详细分析：
一、正常委托加工关系中的受托方
在正常的委托加工业务中，受托方通常不直接销售产品。委托方是产品的需求方，他们提出具体的产品要求，包括设计、规格、质量标准等，并委托受托方进行生产加工。受托方则按照委托方的要求，使用委托方提供的原材料或部分采用自己的原材料（但需明确约定），为委托方生产加工产品。在这种情况下，受托方的角色是生产者，而非销售者。他们完成生产后，将产品交付给委托方，由委托方负责后续的销售和市场推广。
二、受托方构成销售商品的情况
然而，在某些情况下，受托方可能会被视为销售商品的一方。这通常发生在以下情形中：
原料及主要材料由受托方提供：
- 若受托方自行采购原材料并用于生产加工，且合同中未明确约定此行为为委托加工的一部分，税务及法律层面可能将其认定为受托方的生产销售行为。例如，受托方以自己的名义购买原材料，生产出产品后直接销售给第三方，此时受托方就构成了销售商品的行为。
税务处理呈现销售特征：
- 受托方若未按照委托加工业务的税务规定单独核算加工费并缴纳增值税等税费，而是按照销售商品的税目和税率进行纳税申报，这表明受托方在事实上将该业务当作自身销售商品来处理。此外，若受托方开具的发票包含了原材料价值、加工费等合并为货物销售价格的发票，这种发票开具方式也符合销售商品的特征。
销售行为与合同、发票及收款方式：
- 受托方若以自己的名义与购买方签订销售合同，并负责后续的合同履行，如发货、收款等，这通常被视为受托方在进行商品销售。同时，若货款是直接由受托方收取，而不是通过委托方转交，这也是受托方进行商品销售的一个重要标志。
三、法律建议与风险提示
明确合同条款：
- 为避免纠纷，委托方和受托方应在合同中明确约定双方的权利义务关系，包括原料的提供方式、生产任务的分配、产品的交付方式、销售权的归属等。通过明确的合同条款，可以确保双方对业务性质有共同的理解，减少误解和争议。
遵守税务规定：
- 双方应严格遵守税务规定，按照委托加工业务的税务要求进行核算和申报。受托方应单独核算加工费，并按照规定的税目和税率缴纳增值税等税费。同时，双方在开具发票时也应符合委托加工的规范，避免开具不符合规定的发票。
关注货物所有权与风险承担：
- 在交易过程中，双方应关注货物的所有权转移和风险承担情况。若受托方在加工完成后直接拥有并控制货物的所有权，并承担相应的风险，这可能进一步支持其销售商品的行为认定。因此，双方应在合同中明确约定货物的所有权转移和风险承担方式。
寻求专业法律意见：
- 由于委托加工业务涉及复杂的法律关系和税务处理，建议双方在签订合同前寻求专业法律意见。律师可以根据双方的具体情况和需求，提供针对性的法律建议和风险提示，帮助双方更好地理解和应对潜在的法律问题。
综上所述，受托生产方能否销售取决于多种因素，包括原料的提供、税务处理、合同与发票的开具、货款的收取方式等。在实际操作中，双方应根据具体情况进行综合分析和判断，并确保准确界定法律关系及相应的税务处理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。