结论：超市拒绝提供袋子是否违法，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 从消费者权益保护角度：

   • 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，消费者在购买商品或接受服务时，享有公平交易的权利，这包括获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件。然而，该法律并未明确规定超市必须提供购物袋。
   • 如果超市在销售商品时，未以显著方式告知消费者不提供购物袋，或者通过不提供购物袋的方式变相强制消费者购买特定商品（如超市自有品牌的购物袋），则可能侵犯消费者的公平交易权。但这种情况下的违法性更多体现在超市的营销手段上，而非单纯的不提供购物袋行为。

2. 从环保政策角度：

   • 随着环保意识的提高，许多地区都出台了限制或禁止超市免费提供塑料购物袋的政策，以鼓励消费者使用可重复使用的购物袋，减少塑料污染。
   • 如果超市所在地区有此类环保政策，且超市遵守政策不提供塑料购物袋（但可能提供其他环保材质的购物袋或鼓励消费者自带购物袋），则超市的行为是合法的，甚至是在履行社会责任。

3. 从合同关系角度：

   • 消费者在超市购物时，与超市之间形成的是买卖合同关系。超市的义务是提供符合质量要求的商品，而消费者的义务是支付货款。
   • 除非超市在销售商品时明确承诺提供购物袋作为服务的一部分（如通过店堂告示、商品说明等方式），否则超市没有法律义务必须提供购物袋。

法律建议：

• 如果消费者认为超市的行为侵犯了其合法权益（如通过不提供购物袋变相强制消费），可以向当地消费者协会投诉或寻求法律援助。
• 如果超市所在地区有环保政策限制塑料购物袋的使用，消费者应理解并支持超市的环保举措，自带购物袋或使用超市提供的环保购物袋。
• 超市在经营过程中，应明确告知消费者其购物袋政策，避免引起不必要的纠纷和误解。

可能的法律后果：

• 如果超市的行为被认定为侵犯消费者权益或违反环保政策，可能会面临行政处罚（如罚款、责令整改等）或民事赔偿（如因侵犯消费者权益而需赔偿消费者损失）。
• 但如果超市的行为符合法律法规和政策要求，且未侵犯消费者权益，则不会承担法律责任。