关于您提出的“未满18岁骑电动车能行吗，能罚款吗”的问题，这确实是一个涉及交通安全法规的重要话题。以下是我根据相关法律法规和实际情况，为您提供的详细解答：
一、未满16周岁的未成年人
法律规定：按照我国法律，明确禁止未满16周岁的未成年人驾驶电动自行车上路。这是为了保护未成年人的安全，避免他们因缺乏足够的驾驶技能和判断力而引发交通事故。
处罚措施：如果未满16周岁的未成年人骑电动车上路被交警发现，通常会先进行批评教育，并责令其监护人加强监管。在一些地方，根据具体的管理规定和执法情况，也可能会对其监护人处以罚款，以督促监护人切实履行监护责任。此外，如果未成年骑车引发交通事故，其监护人还需承担相应的民事赔偿责任。
二、已满16周岁但未满18周岁的未成年人
合法骑行条件：在我国，法律规定满16周岁可以合法骑行电动自行车，但必须严格遵守交通规则，如佩戴安全头盔、不闯红灯、不逆行、不按规定车道行驶等。
违法处罚：如果已满16周岁但未满18周岁的未成年人在骑行过程中违反交通规则，交警部门有权依法对其作出罚款等处罚决定。罚款金额一般在20元至2000元不等，具体数额会根据违法情节和地区规定有所不同。虽然未成年人通常不会持有驾驶证，但《道路交通安全法》的相关规定体现了对此类违法行为的严厉态度。
酌情处理：在具体执法中，交警部门可能会根据未成年人的具体情况和违法情节酌情考虑从轻或减轻处罚，并进行交通安全教育，以增强其交通安全意识。
三、地区差异
不同地区对于未成年人骑电动车的管理和处罚细则可能存在差异。因此，具体情况应以当地的交通法规为准。建议您在骑行前了解并遵守当地的交通规定，以确保自身和他人的安全。
四、建议与提醒
为了未成年人的安全和社会的公共安全，我强烈建议家长和监护人加强对未成年人的交通安全教育。确保他们了解并遵守交通规则，不骑电动车上路（特别是未满16周岁的未成年人）。同时，家长和监护人也应切实履行监护责任，关注未成年人的出行安全，避免不必要的法律风险和安全隐患。
综上所述，未成年人骑电动车的法律问题涉及多个方面，包括年龄限制、违法处罚、地区差异以及监护人的责任等。希望我的解答能对您有所帮助，如有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时咨询。