土地租赁合同未到期，出租方一般不能擅自将土地另发包，否则可能构成违约，需承担相应法律责任，但存在一些例外情形。以下从不同角度进行分析：
合同约定优先角度
- 若合同中有明确约定：如果土地租赁合同中明确约定了在特定条件下（如承租方违约、不可抗力等），出租方有权提前解除合同并将土地另发包，那么在符合约定条件时，出租方可以依据合同约定将土地另发包。例如，合同约定承租方连续拖欠租金达一定期限，出租方有权解除合同并收回土地另行发包，此时出租方在承租方出现该违约情形时，可按约行事。
- 若合同无明确约定：在没有合同约定的情况下，出租方擅自将土地另发包属于违约行为。根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。承租方有权要求出租方继续履行合同，或者要求出租方赔偿因另发包行为给自己造成的损失。
法定解除权角度
- 因承租方违约行使法定解除权：根据《中华人民共和国民法典》第五百六十三条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。如果承租方存在上述法定解除情形，出租方可以解除土地租赁合同，之后将土地另发包。例如，承租方未经出租方同意，擅自将土地转租给第三人，且经出租方催告后仍未改正，出租方可以解除合同并另发包土地。
- 因不可抗力等特殊情况：当发生不可抗力等特殊情况，导致土地租赁合同无法继续履行或者合同目的无法实现时，出租方和承租方都可以解除合同。例如，因自然灾害导致土地严重损毁，无法按照合同约定的用途使用，此时双方可以协商解除合同，出租方在合同解除后可以将土地另发包。
土地经营权流转角度
如果涉及农村土地经营权流转，根据《农村土地承包法》等相关法律法规，土地经营权流转应当遵循依法、自愿、有偿的原则，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转。在土地租赁合同未到期的情况下，出租方若想将土地经营权另流转给他人，需要与承租方协商一致，并按照法定程序办理相关手续。如果未经承租方同意擅自流转，不仅可能构成违约，还可能面临行政处罚等法律后果。
在实际操作中，如果遇到土地租赁合同未到期出租方想另发包的情况，建议双方先进行友好协商，尽量通过协商解决争议。如果协商不成，可以寻求第三方调解机构的帮助，或者通过诉讼、仲裁等法律途径解决纠纷。如果你有进一步的法律问题，可以直接向我咨询。